Справа № 640/18731/20
23 лютого 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського місткового військового комісаріату про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року відмовлено.
Також, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 1261, 20 грн. та подання заяви про поновлення строку, у якій би було вказано обставини, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги, - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали, роз'яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку у якій вказати інші підстави для поновлення строку, а у разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Згідно відбитку штемпелю вхідної кореспонденції Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, апелянт отримав копії ухвал Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року - 28 січня 2021 року, а тому, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 08.02.2021.
Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
При цьому за приписами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року (прийняте в порядку письмового провадження) Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві отримало 07.12.2020 (що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а.с.82, т.1), тобто, останнім днем для подання апеляційної скарги на таке рішення фактично є 06.01.2021.
Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 19.01.2021 (що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції ОАС м. Києва), тобто з пропуском 30-денного строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року, який відраховується з дня отримання копії такого рішення, апелянт не вказав, з яких причин стався пропуск такого строку.
Станом на 23 лютого 2021 року апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, а саме: не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку, та не сплачено судовий збір у розмірі 1261, 20 грн., що є перешкодою для відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року, а також, станом на 23 лютого 2021 року не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження у якій би було вказано поважні та обґрунтовані причин пропуску строку на апеляційне оскарження такого рішення, та не сплачено судовий збір у розмірі 1261, 20 грн., це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд, -
У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського місткового військового комісаріату про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді А.Б. Парінов
О.О. Беспалов