23 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 212/1345/20 (2-а/212/39/20)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді (доповідача) Іванова С.М.,
суддів: Панченко О.М., Чередниченка В.Є.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради
на рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обл від 22.07.2020 в адміністративній справі №212/1345/20 (2-а/212/39/20)
за позовом ОСОБА_1
до інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Нарядько Дениса Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ІД №00058033 від 24 січня 2020 року,-
Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №212/1345/20 (2-а/212/39/20) надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 05.02.2021.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021 апеляційна скарга інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Нарядько Дениса Сергійовича на рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обл від 22.07.2020 в адміністративній справі №212/1345/20 (2-а/212/39/20) була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги.
У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги було усунуто.
Також, заявником апеляційної скарги, разом з апеляційною скаргою, було подано заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, яка обгрунтована посиланням на отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення 09.01.2021 року.
Розглянувши вказану заяву, колегія суддів приходить до висновку про необхідність її задоволення, з огляду на наступне.
За загальними правилами, у відповідності до приписів ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Разом з тим, приписами ст. 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, частиною четвертою якої встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
З матеріалів справи вбачається, що копія повного тексту оскаржуваного судового рішення була отримана відповідачем 09.01.2021 року, що підтверджується наданою апелянтом копією конверту, яким оскаржуване рішення було направлено останньому.
Відповідно до конверту, яким апеляційна скарга була надіслана до суду першої інстанції, остання була подана до відділу поштового зв'язку 16.01.2021, тобто протягом десятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення, що свідчить про необхідність поновлення строку на подання апеляційної скарги.
Відповідно до частини 4 статті 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Клопотання Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.
Поновити Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради строк апеляційного оскарження рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обл від 22.07.2020 року у справі № 212/1345/20, як пропущений з поважних причин.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обл від 22.07.2020 в адміністративній справі №212/1345/20 (2-а/212/39/20).
Зупинити дію рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської обл від 22.07.2020 року у справі № 212/1345/20 за позовом ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Нарядько Дениса Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ІД №00058033 від 24 січня 2020 року.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.М. Іванов
суддя О.М. Панченко
суддя В.Є. Чередниченко