23 лютого 2021 року
Київ
справа №320/3085/20
провадження №К/9901/179/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.,
перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Маляренка Сергія Володимировича на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, за участю третьої особи - Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
31 грудня 2020 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв'язку.
04 січня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
У касаційній скарзі автор посилається на те, що відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки правова позиція суду першої інстанції, яка викладена у рішенні від 31 липня 2020 року, повністю узгоджується з висновками Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 08 травня 2019 року у справі № 807/196/17, від 23 січня 2020 року у справі № 520/8550/18 та від 28 лютого 2020 року у справі № 818/1274/17. Натомість, суд апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові від 02 грудня 2020 року послався на висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 12 жовтня 2018 року у справі № 807/754/17 та від 20 березня 2019 року у справі № 804/676/18, які, на думку скаржника, не могли бути застосовані у спірних правовідносинах, з огляду на різні фактичні обставини.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Так, автор скарги зауважує на тому, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не врахував висновків щодо застосування норм законодавства, якими урегульовані питання притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, які проходять службу в Національній поліції України, викладених у постановах Верховного Суду від 08 травня 2019 року у справі № 807/196/17, від 23 січня 2020 року у справі № 520/8550/18 та від 28 лютого 2020 року у справі № 818/1274/17.
Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року.
Відтак, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Маляренка Сергія Володимировича на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 320/3085/20.
2. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/3085/20.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити строк у п'ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді Н. А. Данилевич
Н. В. Шевцова