23 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 359/10178/18
адміністративне провадження № К/9901/4353/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі №359/10178/18 за заявою Міністерства оборони України про видачу дубліката виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України грошових коштів,
У грудні 2018 року Міністерство оборони України звернулось до суду із вказаною заявою, яку обґрунтовувало тим, що 6 травня 2014 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області був виданий виконавчий лист №2-а-372/2009 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України безпідставно стягнених грошових коштів для виплати грошової компенсації замість продовольчих пайків у розмірі: 65726 гривень 80 копійок. 1 серпня 2014 року Міністерством оборони України цей виконавчий лист був направлений до Бориспільського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Київській області разом із заявою про відкриття виконавчого провадження. 3 жовтня 2018 року Міністерству оборони України стало відомо, що державним виконавцем було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 частини першої статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» та направлено оригінал виконавчого листа стягувачу. У зв'язку із тим, що Міністерство оборони України цей оригінал виконавчого листа так і не отримало, воно звернулося до суду за його дублікатом.
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2020 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року, відмовлено у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа №2-а-372/2009.
У своїй касаційній скарзі Міністерство оборони України просить скасувати ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі №359/10178/18 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву про видачу відповідного дубліката виконавчого листа.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.
Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Частиною другою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відтак, ухвала суду першої інстанції, прийнята за результатами розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа, не входить до вичерпного переліку ухвал, встановлених частиною другою статті 328 КАС України, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
За такого правового врегулювання та обставин справи, ухвала Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2020 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі №359/10178/18 не можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
На підставі наведеного та керуючись положеннями статей 294, 328, 333 КАС України, Верховний Суд,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 20 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі №359/10178/18 за заявою Міністерства оборони України про видачу дубліката виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України грошових коштів.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
……………………………
……………………………
……………………………
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду