23 лютого 2021 року
Київ
справа №340/1917/20
адміністративне провадження №К/9901/5011/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кропивницького апеляційного суду, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У червні 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Кропивницького апеляційного суду, третя особа - Державна судова адміністрація України, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати наказ голови Кропивницького апеляційного адміністративного суду № 10 від 29 квітня 2020 року в частині пункту 1, а саме обмеження нарахування та виплати суддівської винагороди за квітень 2020 року, починаючи із 18 квітня 2020 року, який був застосований до нього із застосуванням обмеження нарахування у сумі 47320 грн;
зобов'язати Кропивницький апеляційний суд провести нарахування та виплату йому суддівської винагороди на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року становить 115610 грн. та щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 70% посадового окладу, як такому, стаж роботи якого становить понад 30 років, з урахуванням утримання з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті на період з 18 квітня 2020 року до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з урахуванням раніше виплачених сум;
допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу голови Кропивницького апеляційного суду №10 від 29 квітня 2020 року «Про оплату праці» стосовно судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_1 . Зобов'язано Кропивницький апеляційний суд нарахувати та виплатити судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_1 суддівську винагороду (враховуючи раніше виплачені суми, з урахуванням податків і зборів) за період з 18 квітня 2020 року до 28 серпня 2020 року, без застосування обмеження, встановленого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року №294-IX. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року скасовано рішення суду першої інстанцій. У задоволенні позову відмовлено.
12 лютого 2021 року позивач засобами поштового зв'язку надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року. Скаржник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 340/1917/20 скаржник зазначає пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, з посиланням у касаційній скарзі на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Проаналізувавши зміст та доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі № 340/1917/20 на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кропивницького апеляційного суду, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати справу № 340/1917/20 із Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 10.03.2021 та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.В. Кашпур
Судді: О.Р. Радишевська
С.А. Уханенка