22 лютого 2021 року
Київ
справа №200/14518/19-а
адміністративне провадження №К/9901/3913/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Бившевої Л.І., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі №200/14518/19-а за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
04.02.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі № 200/14518/19-а, яка була подана через відділення поштового зв'язку 01.02.2021.
Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене та набрало законної сили 23.12.2020, повний текст складений того ж числа. Тобто, скаржником пропущено процесуальний строк касаційного оскарження судових рішень.
У зв'язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником подане клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в обгрунтування якого вказує, що посадові особи відділу супроводження судових спорів м. Краматорськ управління правової роботи Головного управління ДПС у Донецькій області перебували на лікарняному з діагнозом "COVID-19".
Верховний Суд вважає за необхідне зазначити, що вказана підстава пропуску строку на касаційне оскарження не може бути визнанна поважною, оскільки доданим до касаційної скарги переліком осіб, які беруть участь у судових справах, судових процесах та вчиняють дії в усіх судах України в інтересах та від імені Головного управління ДПС у Донецькій області, без окремого доручення начальника, в.о. начальника Головного управління ДПС у Донецькій області перелічено 16 працівників управління правового забезпечення ГУ ДПС у Донецькій області. Тобто, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю працівника управління правогого забезпечення, керівник підрозділу може доручити підготовку касаційної скарги іншому працівнику даного управління, який перебуває на робочому місці.
Крім того, на десятій сторінці касаційної скарги, вказано інформацію про те, що касаційна скарга складена 06.01.2021 та підписана представником ГУ ДПС у Донецькій області Сенниковим А.А.
Також, контролюючий орган посилається на рішення Європейського суду з прав людини, норми КАС України, Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, що є неналежним обгрутуванням клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено.
Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі № 200/14518/19-а.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
З таких підстав, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши строк скаржнику для усунення недоліків, а саме надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження судових рішень.
Керуючись статтями 329, 332 КАС України, Суд -
Визнати неповажним причини пропуску строку на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі № 200/14518/19-а.
Залишити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 у справі № 200/14518/19-а - без руху.
Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
В.П. Юрченко
Л.І. Бившева
С.С. Пасічник ,
Судді Верховного Суду