про відкриття апеляційного провадження
23 лютого 2021 рокуЛьвівСправа № 460/9271/20 пров. № А/857/3664/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Коваля Р. Й.
суддів -Гуляка В. В.
Ільчишин Н. В.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/9271/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського районного суду Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
При поданні апеляційної скарги апелянт не сплатив судовий збір та порушує питання про звільнення від сплати такого, посилаючись на те, що у нього відсутні кошти для сплати такого. В підтвердження цих обставин апелянтом надано Довідку Державної установи "Казанківська виправна колонія (№93)" №93/3-21 від 17.12.2020, з якої видно, що на особовому рахунку довічно позбавленого волі засудженого ОСОБА_1 станом на 17.12.2020 знаходиться 296,37 грн.
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не повязаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, повязаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Пунктом 1 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи викладене, слід звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2020.
Відтак апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Проте вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що ухвала постановлена без його участі і отримана його предстваником 15.01.2021. Апеляційна скарга подана 01.02.2021.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі №460/9271/20.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/9271/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/9271/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського районного суду Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Зупинити дію ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/9271/20.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин