про відкриття провадження у справі
за правилами загального позовного провадження
з урахуванням правил для розгляду окремих категорій
термінових адміністративних справ
23 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/1177/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-а, м. Чернігів 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (просп. Миру, 43, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43316700) про визнання протиправною та скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якому просить: визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений процесуальний строк; визнати протиправною та скасувати постанову від 02.02.2021 про накладення штрафу в розмірі 10200 грн, у виконавчому провадженні №62899841.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що винесена постанова про накладення штрафу є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки винесена в порушення вимог чинного законодавства. Оскільки постанову про накладення штрафу отримано 08.02.2021, десятий день припадає на 17.02.2021, тому просять поновити процесуальний строк звернення до суду.
За результатом вивчення клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та перевірки матеріалів адміністративного позову, суддею вбачаються підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статей 268, 269, 287 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - ОСОБА_1 , оскільки рішення у справі може вплинути на його права.
Для підготовки справи до розгляду, за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, у відповідача необхідно витребувати копії матеріалів виконавчого провадження №62899841, засвідчені належним чином.
Керуючись статтями 171, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області пропущений строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.
2.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ. Призначити підготовче засідання на 10:00 год. 01 березня 2021 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
3. Залучити до участі у справі №620/1177/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
4.Витребувати у відповідача копії матеріалів виконавчого провадження №62899841, засвідчені належним чином.
5.Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде здійснено у цей же день після закінчення підготовчого провадження, на підставі статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з особливостями розгляду категорій термінових адміністративних справ.
6. Встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову - 3-денний строк з дня отримання на електронну пошту останнім ухвали про відкриття провадження у справі;
- третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 3-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.
7.Заяви по суті справи повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 79 та 162- 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
8.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
9.Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
10.Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
11. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
12.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
13.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, відповідачу на електронну адресу: info_prim@cn.dvs.gov.ua, зазначену на сайті Міністерства юстиції.
14. Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій