23 лютого 2021 року м. Чернігів Справа № 620/6972/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСБУДСЕРВІС 11" про стягнення податкового боргу,
31.12.2020 Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» (далі - ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11»), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 117 488,43 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Ухвалою судді від 04.01.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.
Від представника відповідача надійшов відзив на позов, у якому ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» визнало позовні вимоги на суму 94 049,49 грн. У задоволенні решти позовних вимог просить відмовити у зв'язку з їх необґрунтованістю. Зокрема, уповноваженою особою Ніжинського управління ГУ ДПС у Чернігівській області під час проведення камеральної перевірки не було враховано факт сплати товариством податкових зобов'язань з плати за землю, у тому числі штрафних санкцій на суму 48 214,44 грн., та не відображено наведене в акті №291/25-01-51-04-37864842, у зв'язку із чим останній не може бути доказом, що підтверджує правомірність нарахування штрафних санкцій.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з наступних підстав.
Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.
ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» зареєстроване у встановленому порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2011 внесено відповідний запис (а.с. 5-6). Відповідач перебуває на податковому обліку.
ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг у загальній сумі 117 488,43 грн.
Так, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 17 742,27 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених зобов'язань у податковій декларації від 17.11.2020 (з врахуванням наявної переплати в сумі 804,73 грн.) (а.с. 9).
Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у відповідача виник у зв'язку з несплатою ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» самостійно визначених зобов'язань у розрахунку до податкової декларації з плати за землю на суму 94049,49 грн. (з урахуванням наявної переплати) (а.с. 10-11). Також відповідачем не сплачено зобов'язання нараховані товариству контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях від 16.03.2020 №0023815104 на суму 3853,54 грн. та №0023805104 на суму 1843,13 грн. (а.с. 12-15).
Таким чином, сума заборгованості ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» по орендній платі з юридичних осіб становить 99 746,16 грн.
Наявність у відповідача вищевказаного податкового боргу в загальній сумі 117 488,43 грн. підтверджується довідкою з особового рахунку ТОВ «ТРАНСБУДСЕРВІС 11» (а.с. 8).
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою
Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:
невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;
завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;
заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки..
Згідно із п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідачу було направлено податкову вимогу від 04.06.2019 №92977-51 (а.с. 16).
Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи, що на момент звернення ГУДПС у Чернігівській області до суду з адміністративним позовом податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, а податкові зобов'язання, визначені відповідачем в податкових деклараціях, в силу положень ст.54 Податкового кодексу України є узгодженими, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСБУДСЕРВІС 11" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з відкритих рахунків в установах банків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСБУДСЕРВІС 11" податковий борг:
з податку на додану вартість в сумі 17 742 (сімнадцять тисяч сімсот сорок дві) грн. 27 коп. на р/р UА648999980313010029000025657, код платежу 14060100, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Козел/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
з орендної плати з юридичних осіб в сумі 99 746 (дев'яносто дев'ять тисяч сімсот сорок шість) грн. 16 коп. на р/р UА528999980334109812000025657, код платежу 18010600, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Козел/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII ''Перехідні положення'' Кодексу адміністративного судочинства України, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 23 лютого 2021 року.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНСБУДСЕРВІС 11" (код ЄДРПОУ 37864842, вул. Жуковського, буд. 17-А, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000).
Суддя С.В. Бородавкіна