22 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/6446/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання незаконними рішення, дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просить: визнати незаконними рішення, дії та протиправну бездіяльність відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940, вул. Пятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005), щодо відмови перерахунку та виплаті пенсії в меншому розмірі ОСОБА_1 , пенсіонеру ДПС України, паспорт НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 на підставі довідки 11/474 від 17.08.2020 року про розмір грошового забезпечення з зазначенням всіх видів грошового забезпечення, визначених постановою КМУ №704, наказом МВС України №558 до Адміністрації ДПС України, які полягають у зменшенні розміру пенсії з часу виникнення права на перерахунок пенсії;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на підставі довідки 11/474 від 17.08.2020 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням та включенням у довідку усіх попередніх набутих прав станом на 05.03.2019 та нових змінених додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, на підставі статей 43, 51 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням пункту 2 статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та наказу № 558 Міністра внутрішніх справ України від 25.06.2018 про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України з урахуванням вимог статей 22, 46, 56 і 58 Конституції України, враховуючи у тому числі: посадовий оклад - в уточненому розмірі по тарифному розряді за відповідною посадою, яку я займав на дату звільнення з військової служби, визначеному станом на момент виникнення підстав для перерахунку пенсії; оклад за військовим званням - у розмірі, встановленому на момент виникнення підстав для перерахунку пенсії; надбавку за вислугу років - у розмірі 50%; додаткові види грошового забезпечення і премію: надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень - 10% від посадового окладу; надбавка за особливо важливі завдання - 20% від суми (ПО, ОЗВЗ, Вислугу років); премію - 80% від посадового окладу стосовно ОСОБА_1 , де вислуга складає 25 років, основний розмірі пенсії 65% від грошового забезпечення з часу виникнення права, без обмежень.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 13 частини 9 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За правилами частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2020 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).
Як встановлено судом, позивачем при поданні позовної заяви не сплачено судовий збір.
При цьому, позивач посилається на пункт 13 частини другої статті 3 Закону України ''Про судовий збір'', як на підставу звільнення від сплати судового збору.
Однак, дана норма закону не розповсюджується на позивача, оскільки його позовна заява містить вимоги про зобов'язання до вчинення певних дій, і не відповідає вищевказаній законодавчій нормі.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачу строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали, для усунення вказаного недоліку адміністративного позову шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмрі 840,80 грн.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Заяць