про зупинення провадження у справі
18 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3293/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гомельчука С.В.,
секретар Воронцовій К.С.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення з 26.06.2019 року остаточного розрахунку по виплаті грошового забезпечення при звільнені з військової служби ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.06.2019р. по 26.06.2020р.;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму компенсації середнього заробітку за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення, яка складає 169290 грн.
- встановити відповідачу місячний строк подання звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 03.11.2020 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк на усунення її недоліків, який продовжено ухвалою від 20.11.2020 року. Позивач усунув недоліки заяви.
Ухвалою суду від 16.12.2020 року по справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення її учасників.
01.02.2020 року відповідачем подано до суду заяву про зупинення провадження у справі.
Ухвалою суду від 08.02.2021 року справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено підготовче засідання на 18.02.2021 року.
У підготовче засідання з'явився позивач.
Відповідач не забезпечив явки свого представника до підготовчого засідання, проте був належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення.
Відтак, суд проводитиме підготовче засідання за фактичною явкою сторін до суду.
Дослідивши на предмет правомірності заяву відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Заяву мотивовано тим, що постановою КМУ від 05.02.2020 року №43 ліквідовано Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України як юридичну особу публічного права. За наведених обставин, посилаючись на приписи п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України (визначено підстави для зупинення провадження у справі), відповідач просить суд постановити ухвалу про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.
Позивач проти зупинення провадження у справі не заперечував.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, до встановлення правонаступника
Отже, з огляду на ліквідацію відповідача суд вважає, що у даному випадку існують підстави для зупинення провадження у справі до встановлення його правонаступника.
18.02.2021 року у підготовчому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини даної ухвали.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №540/3293/20.
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку із ліквідацією Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України до встановлення правонаступника.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 19.02.2021 року.
Суддя С.В. Гомельчук