Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 лютого 2021 року Справа № 520/2681/21
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду, в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про стягнення заборгованості з пенсії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просила стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 заборгованість із пенсії у зв'язку із втратою годувальника у сумі 23683,76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 76 копійок) грн.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як убачається з КП «Діловодство спеціалізованого суду», у лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просила суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість із пенсії у зв'язку із втратою годувальника у сумі 23683, 76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 76 копійок) грн. одним платежем з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що є пенсіонером, їй з 01.10.2019 призначено пенсію за віком та відповідно припинено виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника. Позивач вказує на те, що, отримуючи пенсію у зв'язку із втратою годувальника позивачеві, фактично, зменшено та розстрочено на значний термін виплату сум підвищення перерахованої пенсії, які мали б бути перераховані та виплачені в період з 01 січня 2016 року, що порушує право позивача на отримання всієї суми підвищеної пенсії. Як зазначає позивач, у зв'язку із визнанням протиправними та нечинними пунктів 1, 2 наведеної постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року, вони не можуть бути застосовані до спірних правовідносин при визначенні порядку та розміру виплати пенсії позивачеві. Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № З7180/04.02-20 від 19.12.2019 сума невиплаченої різниці в пенсії станом на 09.12.2019 становить 23683,76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят гри гривні 76 копійок) грн. Відповідач повідомив, що вказана заборгованість буде виплачена в залежності від фінансування на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом міністрів України. Позивач вважає такі дії протиправними, оскільки вони порушують його право на пенсійне забезпечення.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 (справа №520/1876/2020) адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість із пенсії у зв'язку із втратою годувальника у сумі 23 683, 76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 76 копійок) грн. У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог - відмовлено. Рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсії у межах суми стягнення за один місяць звернуто до негайного виконання.
Зазначене рішення набрало законної сили 23.09.2020.
19.02.2021 ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом (справа №520/2681/21), в якому просила стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 заборгованість із пенсії у зв'язку із втратою годувальника у сумі 23683,76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят три гривні 76 копійок) грн.
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, їй з 01.10.2019 призначено пенсію за віком та відповідно припинено виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника. Позивач вказує на те, що, отримуючи пенсію у зв'язку із втратою годувальника позивачеві, фактично, зменшено та розстрочено на значний термін виплату сум підвищення перерахованої пенсії, які мали б бути перераховані та виплачені в період з 01 січня 2016 року, що порушує право позивача на отримання всієї суми підвищеної пенсії. Як зазначає позивач, у зв'язку із визнанням протиправними та нечинними пунктів 1, 2 наведеної постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року, вони не можуть бути застосовані до спірних правовідносин при визначенні порядку та розміру виплати пенсії позивачеві. Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № З7180/04.02-20 від 19.12.2019 сума невиплаченої різниці в пенсії станом на 09.12.2019 становить 23683,76 (двадцять три тисячі шістсот вісімдесят гри гривні 76 копійок) грн. Відповідач повідомив, що вказана заборгованість буде виплачена в залежності від фінансування на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом міністрів України. Позивач вважає такі дії протиправними, оскільки вони порушують його право на пенсійне забезпечення.
Предмет даного адміністративного позову у справі №520/2681/21 є аналогічним з предметом у справі № 520/1876/20, заявлений до того самого відповідача.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви (ч.2 ст.170 КАС України).
За правилами ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями ст.ст.170, 171, 248, 255, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про стягнення заборгованості з пенсії - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя В.В. Єгупенко