Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
"23" лютого 2021 р. справа № 520/10026/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 від 19.02.2021 року про доповнення виконавчого листа у справі №520/10026/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) та Шевченківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Харкова (пл.Свободи, 5, Держпром, 4 під., 6 пов., м.Харків, 61002, код ЄДРПОУ 41248278) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №1202/Г-14 від 12.04.2019 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) від 14.03.2019 року про перегляд рішення комісії від 23.12.2009 року №1373 при призначенні первинної пенсії, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Відмовлено в задоволенні клопотання позивача про повернення ставки судового збору. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп..
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020, у зв'язку із відсутністю підстав для задоволення заяви позивача про поновлення процесуального строку, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №520/10026/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Отже, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 року по справі №520/10026/19 набрало законної сили 30.03.2020 року та 09.06.2020 року позивачу видані виконавчі листи по справі.
19.02.2021 року позивач звернувся до суду з заявою про доповнення виконавчого листа від 09.06.2020 року по справі №520/10026/19 наступним: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати пропозицію до Комісії по розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.03.2019 року та 18.03.2019 року про перегляд рішення комісії від 23.12.2009 року №1373 при призначенні первинної пенсії, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні".
Згідно з приписами п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: 18.1) оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; 18.2) оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Однак, подана позивачем заява не передбачена жодною з норм КАС України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
З огляду на наведені приписи законодавства, у виконавчому листі зазначається саме резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.
Суд наголошує, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 року по справі №520/10026/19 набрало законної сили та є обов'язковим до виконання саме в межах резолютивної частини рішення. Прохання позивача про внесення доповнення у виконавчий лист свідчить про прохання змінити рішення суду та розглянути по суті нові позовні вимоги у спосіб, не передбачений КАС України.
Таким чином, оскільки нормами КАС України не передбачений порядок внесення доповнень у виконавчий лист, суд визнає таку заяву безпідставною та необґрунтованою.
Окрім цього, згідно з приписами ч.1 ст.167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). Однак, позивачем відповідних доказів не надано.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заяви про уточнення змісту виконавчого листа від 09.06.2020 року у справі №520/10026/19 заявнику без розгляду, оскільки дана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, поданою без додержання вимог частини першої цієї статті.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.5, 166, 167, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Заяву ОСОБА_1 від 19.02.2021 року про доповнення виконавчого листа у справі №520/10026/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Копії ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Біленський О.О.