Справа № 2-а - 445/ 07
категорія 36
28 серпня 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої-судді Євпак В.В.
при секретарі Курдиш М.В.
за участю представників позивачів
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Житомирської районної державної адміністрації про визнання нечинною відмову у виділення земельних ділянок, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та просить визнати нечинною відмову Житомирської районної державної адміністрації в наданні його довірителям в оренду земельних ділянок площею до 2 га кожному для ведення особистого селянського господарства. Вимоги мотивує тим, що позивачі, в інтересах яких він звернувся до суду, мешкають в с. Зарічани, є потерпілими від наслідків аварії на ЧАЕС і мають намір отримати в оренду земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства. Але відповідач без правових на то підстав відмовив позивачам у наданні в оренду таких земельних ділянок.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_6 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не надав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивачів, суд встановив: позивачі по справі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 є мешканцями с. Зарічани Житомирського району та потерпілими від аварії на ЧАЕС 3 категорії.
Проживаючи на території села Зарічани, позивачі звернулись до Зарічанської сільської ради з відповідними заявами про погодження передачі їм в оренду земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства кожному в розмірі по 2 га.
Рішенням 10 сесії 5 скликання від 19.04.2007 року Зарічанської сільської ради таке погодження було надано.
Але оскільки земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту с. Зарічани, що підтверджується довідкою Житомирського районного відділу земельних ресурсів №НОМЕР_1 від 28.08.2007 року та листом обласного головного управління земельних ресурсів у Житомирській області, питання надання таких земельних ділянок в оренду знаходиться в компетенції відповідного органу виконавчої влади, тобто Житомирської районної державної адміністрації.
Судом встановлено, що позивачі звернулись з заявами про надання їм в оренду таких земельних ділянок до Житомирської районної державної адміністрації як органу виконавчої влади, в повноваження якого входить вирішення питання надання таких земельних ділянок в оренду.
Але відповідачем позивачам у наданні земельних ділянок було відмовлено з підстав, що дані земельні ділянки мають інвестиційну привабливість та необхідні для будівництва ГРС. Дана відмова підтверджується листом Житомирської районної державної адміністрації за підписом першого заступника голови райдержадміністрації від 18.06.2007 року.
Разом із тим відповідач суду не надав жодного заперечення та не надав доказів, які б свідчили про інвестиційну привабливість або необхідність будівництва ГРС (газово-розподільчої станції).
Встановлено, що позивачі є потерпілими від аварії на ЧАЕС, проживають в сільській місцевості і мають право відповідно до п. г ст. 4 прикінцевих положень Земельного кодексу України (далі Закон) на забезпечення земельними ділянками для ведення особистого селянського господарства.
Позивачі визначили також розміри земельних ділянок, що не суперечить вимогам ст. 121 Закону.
Судом встановлено, що позивачами дотримані всі вимоги Закону по зверненню та отриманню земельних ділянок в оренду.
Відповідач, як орган виконавчої влади та суб'єкт владних повноважень відмовив позивачам у наданні таких земельних ділянок без будь-яких на то правових підстав.
Тому з урахування всіх обставин по справі суд вважає, що Житомирська районна державна адміністрація діяла неправомірно, тому позовні вимоги задовольняє.
У зв'язку з задоволенням позовних вимог підлягають відшкодуванню понесені позивачами судові витрати з Державного бюджету України.
Керуючись Конституцією України, Земельним Кодексом України, ст. ст. 158 - 163, 167, 254 КАС України,
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати відмову Житомирської районної державної адміністрації у наданні ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в оренду земельних ділянок площею до 2 га кожному, для ведення особистого селянського господарства, нечинною.
Відшкодувати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з Державного бюджету України понесені судові витрати в розмірі 14 грн.
Постанова адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення та подання апеляційного скарги протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В.Євпак