Справа № 182/4329/20
Провадження № 2-о/0182/7/2021
Іменем України
16.02.2021 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді Кобеляцької - Шаховал І.О.
секретар Іванова Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нікополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 та Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) Міністерства юстиції України, про встановлення факту родинних відносин, -
Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин.
Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона в Нікопольській центральній районній лікарні народила сина ОСОБА_2 , що підтверджується історією пологів № 7817. 31 січня 1999 року за місцем її проживання в АДРЕСА_1 сталася пожежа, внаслідок якої були втрачені всі документи її та її сина. Після пожежі вона повернулась до м.Нікополя. Тривалий час вона та її син не могли поновити документи. Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19 квітня 2018 року по справі 182/2655/17 (провадження № 2-о/0182/40/2018) встановлено факт її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Лише після цього вона змогла отримати паспорт громадянина України. При цьому, в рішенні Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19 квітня 2018 року по справі № 182/2655/17 (провадження № 2-о/0182/40/2018) зазначено, що „ ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ". З метою отримання повторного свідоцтва про народження сина ОСОБА_2 та отримання ним паспорта громадянина України звернулась до Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного управління (м.Дніпро). Проте, листом від 10 липня 2020 року, вих. № 1121/20.34-92, їй було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження з огляду на наступне:
- в актовому записі № 08 (з пропуском строку) від 21 квітня 2006 року про народження ОСОБА_2 зазначено прізвище, ім'я, по батькові матері дитини - « ОСОБА_1 ». Але відсутні відомості про дату народження, що унеможливлює ідентифікацію родинних відносин між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 ;
- внесення змін до актового запису про народження можливе лише за заявою особи щодо якої складено актовий запис, або одного з батьків неповнолітнього (малолітнього).
15 вересня 2020 року Нікопольським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) їй додатково надано Висновок про внесення змін до актового залису цивільного стану, яким рекомендовано звернутись до суду з метою внесення змін до актового запису про народження та отримання копії свідоцтва про народження її сина ОСОБА_2 , встановивши в судовому порядку їх родинні відносини. Як зазначено в листі від 10 липня 2020 року, вих.№ 1121/20.34-92 та у Висновку від 15 вересня 2020 року, в актовому записі № 08 (з пропуском строку) від 21 квітня 2006 р про народження її сина ОСОБА_2 відсутні відомості про дату народження матері дитини, тобто її. Відповідно до п.2.5 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» від 12.01.2011 року № 96/5, заява про внесення змін до актового запису цивільного стані подається:
- особою, щодо якої складено актовий запис;
- одним із батьків неповнолітнього (малолітнього);
- піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього;
- опікуном недієздатної особи;
- спадкоємцем померлого;
- представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Її син ОСОБА_2 не може особисто звернутись з відповідною заявою, оскільки не має паспорта громадянина України. А вона не може звернутись з заявою про внесення змін, оскільки її син вже є повнолітнім. Таким чином, її син ОСОБА_2 не може звернутись з заявою про внесення змін до актового запису про своє народження через відсутність паспорта громадянина України, а отримати паспорт громадянина України не може через відсутність свідоцтва про народження з зв'язку з незазначенням в актовому записі відомостей про дату народження матері. До того ж, відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2003 року № 148/5 «Про затвердження Правил заповнення бланків актових записів цивільного стану та свідоцтв, що видаються на підставі вчинених актових записів, у державних органах реєстрації актів цивільного стану в Україні» (в редакції, що діяла на час складання актового запису № 08 від 21 квітня 2006 року) бланки актових записів заповнюються спеціалістами відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Тобто відомості про дату народження матері в актовому записі її сина відсутні з вини спеціаліста, що заповнював бланк актового запису. Тому вважає, що наявні всі підстави для встановлення родинних відносин мати-син між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , внесення змін до актового запису про народження та отримання повторного свідоцтва про народження.
В судове засідання заявниця не прибула, надала заяву про розгляд справи у свою відсутність, свою заяву підтримала та просила суд її задовольнити (а.с.28)..
Заінтересовані особи в судове засідання також не прибули, надали до суду заяву про розгляд справи у свою відсутність, проти задоволення вимог не заперечували (а.с.29, 35).
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступного.
Згідно зі ст.6 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод”, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов'язків суб'єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій.
У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов'язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України» національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.
Згідно до положень ст.106 Житлового кодексу Української РСР, неповнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача.
Відповідно до ст.64 Житлового кодексу Української РСР, до членів сім"ї наймача належить дружина наймача, їх діти і батьки.
Як встановлено в судовому засіданні, ІНФОРМАЦІЯ_3 заявниця в Нікопольській центральній районній лікарні народила сина ОСОБА_2 , що підтверджується історією пологів № 7817 (а.с.5). 31.01.1999 року за місцем її проживання в АДРЕСА_1 сталася пожежа, внаслідок якої були втрачені всі документи заявниці та її сина. Після пожежі заявниця повернулась до м.Нікополя. Тривалий час вона та її син не могли поновити документи. Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19.04.2018 року по справі 182/2655/17 (провадження № 2-о/0182/40/2018) встановлено факт проживання заявниці на території України станом на 24 серпня 1991 року (а.с.7-11). Лише після цього заявниця змогла отримати паспорт громадянина України (а.с.14). В рішенні Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19.04.2018 року по справі № 182/2655/17 (провадження № 2-о/0182/40/2018) зазначено, що „ ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ". З метою отримання повторного свідоцтва про народження сина ОСОБА_2 та отримання ним паспорта громадянина України заявниця звернулась до Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного управління (м.Дніпро). Однак, листом від 10.07.2020 року, вих.№ 1121/20.34-92, їй було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження з огляду на наступне:
- в актовому записі № 08 (з пропуском строку) від 21 квітня 2006 року про народження ОСОБА_2 зазначено прізвище, ім'я, по батькові матері дитини - « ОСОБА_1 ». Але відсутні відомості про дату народження, що унеможливлює ідентифікацію родинних відносин між нею, ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 ;
- внесення змін до актового запису про народження можливе лише за заявою особи щодо якої складено актовий запис, або одного з батьків неповнолітнього (малолітнього) (а.с.6).
15.09.2020 року Нікопольським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) заявниці додатково надано Висновок про внесення змін до актового залису цивільного стану, яким рекомендовано звернутись до суду з метою внесення змін до актового запису про народження та отримання копії свідоцтва про народження її сина ОСОБА_2 , встановивши в судовому порядку їх родинні відносини (а.с.24). Як зазначено в листі від 10.07.2020 року, вих.№ 1121/20.34-92 та у Висновку від 15.09.2020 року, в актовому записі № 08 (з пропуском строку) від 21.04.2006 року про народження її сина ОСОБА_2 відсутні відомості про дату народження матері дитини, тобто заявниці. Відповідно до п.2.5 Наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» від 12.01.2011 року № 96/5, заява про внесення змін до актового запису цивільного стані подається:
- особою, щодо якої складено актовий запис;
- одним із батьків неповнолітнього (малолітнього);
- піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього;
- опікуном недієздатної особи;
- спадкоємцем померлого;
- представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Син заявниці ОСОБА_2 не може особисто звернутись з відповідною заявою, оскільки не має паспорта громадянина України. А заявниця не може звернутись з заявою про внесення змін, оскільки її син вже є повнолітнім.
Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2003 року № 148/5 «Про затвердження Правил заповнення бланків актових записів цивільного стану та свідоцтв, що видаються на підставі вчинених актових записів, у державних органах реєстрації актів цивільного стану в Україні» (в редакції, що діяла на час складання актового запису № 08 від 21 квітня 2006 року) бланки актових записів заповнюються спеціалістами відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Судом встановлено, що відомості про дату народження матері в актовому записі сина заявниці відсутні з вини спеціаліста, що заповнював бланк актового запису.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що він був другом ОСОБА_4 і вони спілкувалися з ним в 2004 - 2005 роках. Разом жили на Лапинці і гуляли на вулиці. У Дениса було прізвисько « ОСОБА_5 ». Матір ОСОБА_4 звуть ОСОБА_6 . Батька ОСОБА_4 не знає, в нього був відчим.
Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що заявниця - мати його друга ОСОБА_4 , з яким вони дружать вже 7 років. Його маму звуть ОСОБА_8 . ОСОБА_4 завжди називав її мамою. Батька ОСОБА_4 він ніколи не бачив.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження дослідженими в судовому засіданні доказами та показаннями свідків, а тому є підставою для задоволення заяви.
12-13, 76-81, 258-259, 264-265, 315, 354-355 ЦПК України, суд ,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 та Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) Міністерства юстиції України, про встановлення факту родинних відносин - задовольнити.
Встановити факт родинних відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнавши ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зобов'язати Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) Міністерства юстиції України внести наступні зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 № 8 (з пропуском строку) від 21 квітня 2006 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Нікополю Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області, доповнивши дату народження матері дитини - « ІНФОРМАЦІЯ_5 », громадянство матері дитини - «громадянка України», громадянство батька дитини, відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного Кодексу України, - «громадянин України».
Зобов'язати Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-східного міжрегіонального управління (м.Дніпро) Міністерства юстиції України надати ОСОБА_1 повторне свідоцтво про народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал