Справа № 930/126/21
Провадження №3/930/81/21
17.02.2021 року м.Немирів
Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Войницька Т.Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, ІПН НОМЕР_1 ,
за ст. 44-3 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №597973, складеного ДОП СП відділу поліції № 5 Вінницького РУП старшим лейтенантом поліції Марухно О.В., 15.01.2021 року о 12:30 год. було встановлено, що магазин «Центробуд», що у АДРЕСА_2 продавець ОСОБА_1 здійснював продаж будівельних матеріалів у даному магазині, чим порушив постанову КМУ 1236 від 09.12. 2020 року, а саме п.п. 3, 4, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що він працював продавцем у магазині «Центробуд» у м. Немирів по вул. Горького, 96.У зв'язку з локдауном магазин був закритий. Власник магазину зателефонував йому і попросив прийти до магазину 15 січня, оскільки в цей день мали приїхати торгові представники. У зв'язку із зазначеними обставинами, він вийшов на роботу, торгівлю будівельними матеріалами не здійснював, однак працівники поліції, які зайшли до магазину, склали відносно нього протокол про вчинення адміністративного правопорушення.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, суддя дійшла наступного висновку.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ст.44-3 КУпАП, передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно п.п. 4 п. 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 за № 1236, встановлено заборону з 00:00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 року до 00:00 годин 25 січня 2021 приймання відвідувачів суб'єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення.
Так, до даного протоколу на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, не додано жодних доказів того, що ОСОБА_1 15.01.2021 здійснював продаж будівельних матеріалів у магазині « Центробуд ». Зокрема, немає жодних свідків-покупців, факт продажу товарів жодним чином не зафіксований.
Долучені до матеріалів справи фото ОСОБА_1 не можуть бути належними доказами його вини у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки, окрім факту його перебування в магазині, зазначені фото більше ні про що не свідчать.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Враховуючи вище викладене та те, що матеріали, які надійшли до суду, щодо притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП не містять доказів саме продажу будівельних матеріалів з магазину « Центробуд », а тому в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9,ч. 1 ст. 44-3, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 44-3 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Немирівського
районного суду Т.Є.Войницька