Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
22 лютого 2021 рокуСправа № 912/509/21
Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г. розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "СПРУТ", 26314, Кіровоградська обл., Гайворонський р-н, село Мощене, вул. Пушкіна, буд. 53
до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Академіка Корольова, буд. 26, м. Кропивницький, 25030
про визнання недійсними наказів, зобов'язання скасувати державну реєстрацію, зобов'язання вчинити певні дії
Фермерське господарство "СПРУТ" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, що містить наступні вимоги
- визнати недійсними (не законним) накази Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від
14.08.2020 року № 11-10889/14-20-СТ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватну власність",
14.08.2020 року № 11-10890/14-20-СГ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватні власність",
14.08.2020 року № 11-10888/14-20-СГ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватну власність",
28.05.2020 року № 11-9064/14-20-СТ "Про надання дозволу на розробку проекта землеустрою";
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер 3521180800:02:000:2209, 3521180800:02:000:2210, 3521180800:02:000:2211, 3521180800:02:000:2212 які виникли внаслідок поділу земельної ділянки площею 20 га розташованою за межами населеного пункту Берестягівська сільська рада Гайворонський район, Кіровоградська область, призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею від 1994 року;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській поновити запис шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку площею 20 га згідно з планом меж землекористування, яка розташована за межами населеного пункту Берестягівська сільська рада Гайворонський район, Кіровоградська область, призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею від 1994року;
- витребувати у відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та накази від
14.08.2020 року № 11-10889/14-20-СТ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватну власність",
14.08.2020 року № 11-10890/14-20-СГ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватні власність",
14.08.2020 року № 11-10888/14-20-СГ "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у приватну власність",
28.05.2020 року № 11-9064/14-20-СТ "Про надання дозволу на розробку проекта землеустрою";
- покладення на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимоги позивач зазначає наступне.
ОСОБА_1 на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 10.02.1994 надано в постійне користування земельну ділянку площею 26,1 га, що розташована на території Тополівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області площею 6,10 га та на території Берестягівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області площею 20 га для ведення селянського фермерського господарства.
11.09.1995 року утворено Фермерське господарство "СПРУТ".
20.02.2019 ОСОБА_1 померла.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 23.11.2020 у справі №9122886/20 визнано за Фермерським господарством "Спрут" право постійного користування земельною ділянкою площею 6,10 га в межах згідно з планом, яка розташована на території Тополівської сільської ради Гайвороиського району Кіровоградської області призначеною для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія КР, на підставі розпорядження представника Президента України Гайворонського району Кіровоградської області від 15 листопада 1993 року № 416 та від 30 грудня 1993 року № 471. Визнано за Фермерським господарством "Спрут" право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га в межах згідно з планом, яка розташована на території Берестягівської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області призначеною для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серія КР, на підставі розпорядження представника Президента України Гайворонського району Кіровоградської області від 15 листопада 1993 року № 416 та від 30 грудня 1993 року № 471. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 27.05.2020 №11-9058/14-20-СГ "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".
ФГ "Спрут" звернулось до реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обмежень обтяжень з метою провести реєстрацію права постійною користування земельними ділянками для ведення фермерською господарства за ФГ "Спрут".
Згідно відомостей Державного земельного кадастру, відбувся поділ земельної ділянки площею 20 га, що розташована на території Гайворонського району Кіровоградської області Берестягівської сільської ради, на 4 нові земельні ділянки згідно оспорюваних наказів.
Наказами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 14.08.2020 надано фізичним особам у приватну власність три земельні ділянки. Щодо однієї земельної ділянки 28.05.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області видано наказ № 11-9064/14-20-СТ "Про надання дозволу на розробку проекта землеустрою", проте в подальшому наказом від 14.08.2020 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою та наданні у приватну власність земельної ділянки.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 грн.
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; а за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд визнати недійсними чотири накази відповідача, зобов'язати скасувати державну реєстрацію земельних ділянок та зобов'язати поновити запис, тобто заявлено шість вимог немайнового характеру.
Таким чином, за подання до господарського суду позовної заяви з шести немайнових вимог Фермерське господарство "СПРУТ" повинне було сплатити судовий збір у загальному розмірі 13620,00 грн.
Однак, позивачем долучено до позовної заяви квитанцію №41 від 16.02.2021 на суму 6810,00 грн, з огляду на що суд дійшов висновку, що позивачем недоплачено судовий збір у розмірі 6810,00 грн за три немайнові вимоги.
Таким чином, до позовної заяви, поданої позивачем до господарського суду Кіровоградської області не додано доказів сплати позивачем судового збору у встановленому розмірі та порядку.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Крім того, з огляду на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 18.01.2021 у справі №908/2107/20, позивачу слід письмово викласти правові підстави, з посиланням на практику Верховного Суду, щодо підвідомчості заявлених позовних вимог господарському суду.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя,
1. Позовну заяву Фермерського господарства "СПРУТ" від 16.02.2021 залишити без руху.
2. Фермерському господарству "СПРУТ" усунути, встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: надати суду докази сплати судового збору у встановленому порядку в розмірі 6810,00 грн; ПИСЬМОВО ВИКЛАСТИ ПРАВОВІ ПІДСТАВИ, З ПОСИЛАННЯМ НА ПРАКТИКУ ВЕРХОВНОГО СУДУ, ЩОДО ПІДВІДОМЧОСТІ ЗАЯВЛЕНИХ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ГОСПОДАРСЬКОМУ СУДУ.
3. Роз'яснити Фермерському господарству "СПРУТ", що у відповідності до ч.ч, 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
5. Примірник ухвали направити Фермерському господарству "СПРУТ" (26314, Кіровоградська обл., Гайворонський р-н, село Мощене, вул. Пушкіна, буд. 53).
Суддя В.Г. Кабакова