01.02.2021 Справа №607/20777/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , ФОП
за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
02 листопада 2020 року о 22 год. 45 хв., 03 листопада 2020 року о 23 год. 40 хв., 05 листопада 2020 року о 00 год. 04 хв., 07 листопада 2020 року о 23 год. 11 хв., 13 листопада 2020 року о 23 год. 24 хв., 15 листопада 2020 року о 22 год. 30 хв., 16 листопада 2020 року о 22 год. 25 хв., 17 листопада 2020 року о 22 год. 41 хв., 18 листопада 2020 року о 22 год. 52 хв., 19 листопада 2020 року о 22 год. 38 хв., 20 листопада 2020 року о 22 год. 09 хв. 21 листопада 2020 року о 22 год. 55 хв. 22 листопада 2020 року о 22 год. 14 хв., 23 листопада 2020 року о 22 год. 17 хв., 24 листопада 2020 року о 22 год. 18 хв., 25 листопада 2020 року о 22 год. 12 хв., 26 листопада 2020 року о 23 год. 33 хв., 27 листопада 2020 року о 22 год. 18 хв., 28 листопада 2020 року о 22 год. 06 хв., 30 листопада 2020 року о 23 год. 00 хв. директор закладу громадського харчування «Za sklom», що по вул. 15 квітня 1В в м. Тернопіль, ФОП ОСОБА_1 допустила роботу закладу після 22 год., чим порушила вимоги пп.5 п.11 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.
14 листопада 2020 року о 19 год. 58 хв., 15 листопада 2020 року о 20 год. 58 хв., 21 листопада 2020 року о 21 год. 15 хв., 28 листопада 2020 року о 19 год. 08 хв., 29 листопада 2020 року о 19 год. 49 хв., 14 грудня 2020 року о 22 год. 58 хв., 16 грудня 2020 року о 22 год. 39 хв. керівник закладу громадського харчування «Za sklom», що по вул. 15 квітня 1В в м. Тернопіль, ОСОБА_1 допустила приймання (обслуговування) відвідувачів у вказаному закладі, чим порушила вимоги пп.1 п.15 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.
Також, 01 грудня 2020 року о 22 год. 51 хв., 02 грудня 2020 року о 22 год. 36 хв., 03 грудня 2020 року о 22 год. 40 хв. 05 грудня 2020 року о 22 год. 39 хв., 06 грудня 2020 року о 22 год., 07 грудня 2020 року о 22 год. 45 хв. 57 хв., 08 грудня 2020 року о 23 год. 04 хв., 09 грудня 2020 року о 23 год. 55 хв., 10 грудня 2020 року о 22 год. 49 хв., 11 грудня 2020 року о 23 год. 15 хв., 12 грудня 2020 року о 23 год. 02 хв.,13 грудня 2020 року о 22 год. 57 хв., 14 грудня 2020 року о 22 год. 59 хв., 17 грудня 2020 року о 23 год. 03 хв., 19 грудня 2020 року о 00 год. 00 хв., 20 грудня 2020 року о 00 год. 03 хв., 21 грудня 2020 року о 00 год. 08 хв., 22 грудня 2020 року о 23 год. 23 хв. керівник закладу громадського харчування «Za sklom», що по вул. 15 квітня 1В в м. Тернопіль, ОСОБА_1 допустила роботу закладу після 22 год., чим порушила вимоги пп.11 п.10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Приймаючи до уваги вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розгляд справи у її відсутності.
Відповідно до пп.5 п.11 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року (із змінами та доповненнями станом на 23.10.2020 року) на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено “зелений” рівень епідемічної небезпеки, забороняється робота після 22-ї та до 7-ї години суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування без організації дозвілля (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
Згідно з пп.11 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року (із змінами та доповненнями станом на 13.11.2020 року) на території України на період дії карантину забороняється: робота після 22-ї та до 7-ї години суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
У відповідності до пп.1 п.15 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року (із змінами та доповненнями станом на 13.11.2020 року) додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється приймання відвідувачів суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
Згідно з пп.12 п.2 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється робота після 23-ї та до 7-ї години, із забороною проведення розрахункових операцій після 22-ї години, суб'єктів господарювання з надання послуг громадського харчування (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос і діяльності після 23-ї години 31 грудня 2020 р. до 1-ї години 1 січня 2021 р.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена протоколами про адміністративне правопорушення ВАБ № 401900 від 02.11.2020 року, ВАБ №057251 від 05.11.2020, ВАБ №057321 від 05.11.2020, ВАБ №057255 від 10.11.2020, ВАБ №403994 від 16.11.2020, ВАБ № 403996 від 16.11.2020, ВАБ №403949 від 15.11.2020, ВАБ № 403995 від 16.11.2020, ВАБ №060825 від 18.11.2020, ВАБ №060826 від 18.11.2020, ВАБ №060924 від 24.11.2020, ВАБ №060828 від 24.11.2020, ВАБ №060923 від 24.11.2020, ВАБ №060834 від 24.11.2020, ВАБ №060829 від 24.11.2020, ВАБ №060830 від 24.11.2020, ВАБ №060925 від 24.11.2020, ВАБ №060933 від 03.12.2020, ВАБ №060838 від 03.12.2020, ВАБ №060837 від 03.12.2020, АПР18 № 544436 від 03.12.2020, АПР18 № 544438 від 03.12.2020, ВАБ №060932 від 03.12.2020, АПР18 № 544437 від 03.12.2020, ВАБ №060839 від 03.12.2020, ВАБ №060840 від 03.12.2020, ВАБ №061186 від 14.12.2020, ВАБ №061190 від 14.12.2020, ВАБ №061055 від 14.12.2020, ВАБ №060940 від 14.12.2020, ВАБ №061241 від 14.12.2020, ВАБ №061243 від 14.12.2020, ВАБ № 061244 від 14.12.2020, ВАБ №061188 від 14.12.2020, ВАБ №061192 від 14.12.2020, ВАБ №061246 від 23.12.2020, ВАБ №061060 від 23.12.2020, ВАБ №061198 від 23.12.2020, ВАБ №061247 від 23.12.2020, ВАБ №061194 від 23.12.2020, ВАБ №061187 від 14.12.2020, ВАБ №061189 від 14.12.2020, ВАБ №061185від 23.12.2020, ВАБ №061301 від 23.12.2020, рапортами працівників поліції від 02.11.2020, 03.11.2020, 05.11.2020, 07.11.2020, 13.11.2020,14.11.2020, 15.11.2020, 16.11.2020,17.11.2020, 18.11.2020, 19.11.2020, 20.11.2020, 21.11.2020, 22.11.2020, 23.11.2020, 24.11.2020, 25.11.2020, 26.11.2020, 27.11.2020, 28.11.2020, 29.11.2020, 30.11.2020, 01.12.2020, 02.12.2020, 03.12.2020, 04.12.2020, 05.12.2020, 06.12.2020, 07.12.2020, 08.12.2020, 09.12.2020, 10.12.2020, 11.12.2020, 12.12.2020, 13.12.2020, 14.12.2020, 16.12.2020, 17.12.2020, 19.12.2020, 21.12.2020, 22.12.2020, відеозаписами з нагрудних камер працівників поліції.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.44-3 КУпАП, тобто - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, і тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчинених правопорушень, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на неї адміністративне стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у межах санкції статті за більше серйозне правопорушення, у виді штрафу.
Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 44-3, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченьх ч.1 ст. 44-3 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в сумі 34 000,00 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 коп..
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 454 грн.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
Головуючий суддяК. М. Грицай