"18" лютого 2021 р. Справа № 596/1737/20
Провадження № 3/596/171/2021
Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно представлених матеріалів з боку Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області зазначено, що 21.11.2020 року о 22 год.58 хв. на автодорозі с.Красне - с.Малі Бірки, водій ОСОБА_1 керував т.з ВАЗ 21213, р/н НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився у встановленому порядку і за допомогою алкотестера «Драгер, у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.9а ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 12 січня 2021 року, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було повернуто до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення, оскільки, у протоколі про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду, виявлено недоліки, а саме, місце проживання (перебування) особи відносно якої складено протокол зазначено с.Красне, с. Саджівки, Гусятинського району, Тернопільської області. На виклик суду ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Згідно повідомлення Гримайлівської селищної ради Чортківського району Тернопільської області отриманого електронною поштою, повістку про виклик до суду вручити неможливо, так як ОСОБА_1 на території округу не зареєстрований та не проживає.
17 лютого 2021 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повторно надійшли до суду для розгляду, проте, недоліки зазначені у вищевказаній постанові суду фактично не усунуті.
До матеріалів справи долучено копію довідки Гримайлівської селищної ради №12 від 27.01.2021 року, про те, що особа, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 дійсно зареєстрований та проживає в с. Саджівки, Гусятинського району, Тернопільської області.
Також, суд звертає увагу і на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №466350 від 21.11.2020 року зазначено, що огляд на стан сп'яніння проводився у встановленому порядку і за допомогою алкотестера «Драгер, у присутності двох свідків. Проте, у графі протоколу «Свідки чи потерпілі» зазначено лише одного свідка ОСОБА_2 .. До матеріалів справи також долучені письмові пояснення лише даного свідка.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об'єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повторного повернення адміністративного матеріалу до відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення відповідно до вимог КУпАП для забезпечення подальшого судового розгляду даного адмінматеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 7, 33, 245, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.
Повна постанова складена 18 лютого 2021 року.
Суддя Гусятинського районного суду
Тернопільської області Т.М. Цвинтарна