ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
19 лютого 2021 року м. Київ № 640/4949/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
зацікавлені особи:
ОСОБА_2 , Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2019 позов задоволено і:
-визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 83% до 70% грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01.01.2018;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII, виходячи із загального відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум;
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в частині зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , за рахунок виплати 50% суми підвищення до пенсії з 01.01.2018 та за рахунок виплати 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019 на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб» №103 від 21.02.2018;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, починаючи з 01.01.2018.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2019 повернуто особі, яка її подала.
19.05.2020 у справі було видано виконавчі листи.
Через канцелярію суду 29.12.2020 від ОСОБА_2 надійшла заява, в якій остання просить:
- замінити сторону виконавчого провадження № 62358065 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі, який обчислено з урахуванням 100 % суми підвищення до пенсії, починаючи з 01.01.2018, а саме стягувача ОСОБА_1 на ОСОБА_2 ;
- замінити сторону виконавчого провадження № 62358098 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату і пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, виходячи із загального відсоткового значення розміру пенсії 83 % суму грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням виплачених сум, а саме стягувана ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на день своєї смерті позивач перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 та відповідно має право на отримання суми заборгованості пенсії (встановленої рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2019 у справі №640/4949/19), яка не була виплачена за життя ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2021 призначено судовий розгляд вказаної заяви у судовому засіданні та повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.
На підставі ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи здійснюється судом у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає таке.
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
Відповідно до ст.1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно ст.1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1217 Цивільного кодексу України встановлено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 Цивільного кодексу України).
За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини; спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст.1220, 1222, 1270 Цивільного кодексу України ).
Згідно правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у постанові від 27.03.2019 у справі №286/3516/16-ц, аналіз статей 1218, 1219, 1227 Цивільного кодексу України свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).
Однак, таке право спадкоємця посвідчується у відповідності до вимог законодавства свідоцтвом про право на спадщину.
Суд звертає увагу на те, що на час звернення до суду ОСОБА_2 з заявою про заміну сторони виконавчого провадження строк шість місяців, необхідний для прийняття спадщини після смерті позивача, не сплинув, документ, який посвідчує спадкування ОСОБА_2 права на отримання нарахованої, але не одержаної її чоловіком пенсії (доплат до пенсії), суду не надано.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про передчасність звернення ОСОБА_2 з відповідною заявою, та, як наслідок, відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Суддя Н.А. Добрівська