ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 лютого 2021 року справа №640/17183/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А., та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача 1: ОСОБА_1 ;
відповідача 2: ОСОБА_2 ;
відповідача 3: не з'явились;
відповідача 4: не з'явились;
відповідача 5: не з'явились;
відповідача 6: не з'явились;
відповідача 7: не з'явились;
третьої особи 1: не з'явились;
третьої особи 2: не з'явились
розглянувши у підготовчому засіданні за власною ініціативою питання про передачу справи для вирішення питання про об'єднання у справі
за позовомОСОБА_3
до треті особи1. Кабінету Міністрів України 2. Міністерства оборони України 3. Міністерства охорони здоров'я України 4. Міністерства соціальної політики України 5. Міністерства фінансів України 6. Державної казначейської служби України 7. Пенсійного фонду України 1. Київська міська рада 2. Київська обласна рада
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_3 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач 1), Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач 2), Міністерства охорони здоров'я України (далі по тексту - відповідач 3), Міністерства соціальної політики України (далі по тексту - відповідач 4), Міністерства фінансів України (далі по тексту - відповідач 5), Державної казначейської служби України (далі по тексту - відповідач 6), Пенсійного фонду України (далі по тексту - відповідач 7), в якому просить: 1) «Визнати незаконним та протиправним використання Міністерством оборони України, Київським Червонопрапорним Військовим Округом громадянина України ОСОБА_3 , колишнього військовослужбовця НОМЕР_1 Окремого Батальйону Спеціального Захисту військової частини польова пошта НОМЕР_2 , при виконанні ним спеціального Урядового завдання по локалізації та ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з цілодобовим перебуванням його в особливо небезпечній зоні підвищеного радіаційного опромінення за відсутністю належних засобів індивідуального захисту та відповідних приладів радіоакційного контролю з об'явленням “військового стану” та загрозою при цьому його життю та здоров'ю; 2) визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, як суб'єкта владних повноважень, при виконанні ними своїх прямих функційних обов'язків, відносно громадянина України ОСОБА_3 , колишнього військовослужбовця НОМЕР_1 Окремого Батальйону Спеціального Захисту військової частини польова пошта НОМЕР_2 , при захисті його конституційних прав та законних інтересів щодо забезпечення пільг і компенсацій, як особі, яка має статус постраждалої внаслідків аварії на Чорнобильській АЕС та статус інваліда війни; 3) зобов'язати Кабінет Міністрів України доручити Міністерству фінансів України разом з відповідними міністерствами забезпечити фінансування, а саме: а) МОЗ України разом з АМН України здійснити перерахунок дози опромінення громадянину України ОСОБА_3 , колишньому військовослужбовцю НОМЕР_1 Окремого Батальйону Спеціального Захисту військової частини польова пошта НОМЕР_2 , та встановити відповідний і вірний медичний діагноз; б) МО України видати відповідну довідку з фіксуванням фактично виконаних робіт при ліквідації аварії на ЧАЕС, часу та місця їх виконання, часу перебування в зоні небезпеки під впливом радіоактивного опромінення з об'явленням військового положення та отримавшим колективне переопромінення громадянину України ОСОБА_3 , колишньому військовослужбовцю НОМЕР_1 Окремого Батальйону Спеціального Захисту військової частини польова пошта НОМЕР_2 , та виконати протокольне рішення Міжвідомчої Урядової комісії від 05.11.2004 року, а саме видати на руки акти за формою Н-1; 4) зобов'язати Кабінет Міністрів України разом з Міністерством фінансів України, Державним казначейством України та Пенсійним фондом України: а) провести індексацію пенсійного забезпечення та соціальних виплат відповідно до Законів “Про Державний бюджет України” з 2003 року по 2019 рік, нарахувати та виплатити громадянину України ОСОБА_4 суму заборгованості недоотриманої пенсії та соціальних виплат у розмірі 178 615,89 грн. (Сто сімдесят вісім тисяч шістсот п'ятнадцять гривень 62 коп.); б) провести нарахування та виплату недоотриманої пенсії за період з 2015 року по час винесення судового рішення громадянину України ОСОБА_3 у розмірі 885 240,00 грн.; в) виплатити громадянину України ОСОБА_3 суму у розмірі 500 000,00 грн. у вигляді моральної шкоди; г) виплатити громадянину України ОСОБА_3 суму судових витрат (юридичні послуги, експертизи, документація та ін.) у розмірі 25 000,00 грн.: разом стягнути суму у розмірі 1 588 855,89 грн. (Один мільйон п'ятсот вісімдесят вісім тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять гривень 89 копійок); 5) зобов'язати Пенсійний фонд України разом з Міністерством соціальної політики перерахувати та призначити громадянину України ОСОБА_3 , колишньому військовослужбовцю НОМЕР_1 Окремого Батальйону Спеціального Захисту військової частини польова пошта НОМЕР_2 , пенсійне забезпечення, як за особливі заслуги перед Україною та виконання ним важливого і відповідального Урядового завдання при ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, з врахуванням фактичних даних праці та періоду перебування ним в зоні небезпеки, встановлення єдиної тарифної ставки, як для особи яка працювала з ядерними відходами та отравляючими речовинами та з зарахуванням всіх належних Урядових постанов та розпоряджень, які регламентували форму і порядок оплати праці громадян, які приймали участь в заходах з локалізації та ліквідації аварії на ЧАЕС».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №640/17183/20 та призначено підготовче засідання.
В підготовчому засіданні 15 лютого 2021 року суд встановив, що в провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н. Г. знаходиться справа №640/11946/20 за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інших до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України та Пенсійного фонду України про визнання дій визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Наведене вказує, що в межах адміністративних справ №640/17183/20 та №640/11946/20 пред'явлено однорідні позовні вимоги до одних й тих самих відповідачів.
Відповідно до частини другої статі 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Представники Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України проти передачі справи для вирішення питання про об'єднання не заперечували, інші учасники справи в підготовче засідання не з'явились.
Таким чином, з метою вирішення питання про об'єднання позовних вимог, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за доцільне передати адміністративну справу №640/17183/20 судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для вирішення питання про об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
На підставі викладеного, статей 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Передати адміністративну справу №640/17183/20 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України та Пенсійного фонду України про визнання дій визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для вирішення питання про об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
Згідно з частиною першою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко