ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 лютого 2021 року м. Київ № 640/31376/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень та рішення про результати розгляду скарги,
ОСОБА_1 (надалі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.05.2019 №00038754202, від 24.05.2019 №00038744202, від 24.05.2019 №00038734202, від 24.05.2019 №00038724202 та рішення про результати розгляду скарги від 09.08.2019 №38257/6/99-99-11-05-01-25.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.12.2020 позовну заяву залишено без руху та відмовлено Позивачу у задоволенні клопотання щодо звільнення від сплати судового збору.
Недоліки позовної заяви запропоновано усунути шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у сумі 2854,32 грн. або доказів перебування Позивача у скрутному матеріальному становищі (довідки із податкового органу про доходи за 4 квартал 2019 року та 2020 рік).
На виконання вказаної ухвали Позивачем надано до суду заяву про усунення недоліків, у якій заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. На підтвердження перебування у скрутному матеріальному становищі Позивачем надано Відомості станом на 04.01.2021 з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.
Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, судом враховано наступне.
Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вказаною нормою встановлено можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Положення такої норми спрямоване на те, щоб сплата судового збору не була перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Водночас, згідно з статтею 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків ОСОБА_1 отримано за період 4 квартал 2019 року - 3 квартали 2020 року у сумі 47122,22 грн.
Таким чином, судовий збір у сумі 2854,32 грн. становить 6,06 відсотків від річного доходу Позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення Позивача від сплати судового збору та наявність підстав для розстрочення сплати судового збору шляхом сплати двома платежами 1427,16 грн. - протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали та 1427,16 грн. - протягом 60 днів з моменту отримання даної ухвали та надати суду відповідні докази, в іншому випадку, позов буде повернуто Позивачу.
Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у разі отримання доказів сплати судового збору у сумі 1427,16 грн. - протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
Відповідно до частини 2 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Отже, у разі несплати судового збору у сумі 1427,16 грн. протягом 60 днів з моменту отримання даної ухвали позовну заяву буде залишено без розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені Позивачем шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- документа про сплату судового збору у сумі 1427,16 грн. протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали;
- документа про сплату судового збору у сумі 1427,16 грн. протягом 60 днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 133, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва
1. Відмовити Позивачу у задоволенні клопотання щодо звільнення від сплати судового збору.
2. Розстрочити сплату судового збору на два платежі: 1427,16 грн. - протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали та 1427,16 грн. - протягом 60 днів з моменту отримання даної ухвали.
3. Встановити Позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.
4. Попередити Позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Клименчук