ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 лютого 2021 року м. Київ № 640/1275/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши клопотання заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про повернення помилково зарахованого судового збору,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 відмовлено в задоволені позовної заяви Полтавської обласної прокуратури, поданої до Державної служби геології та надр України та Товариства з обмеженою відповідальністю «Іст Юроуп Петролеум»
Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся зі скаргою на до апеляційного суду, однак ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2020 апеляційна скарга Прокуратури Полтавської області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 у справі за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Полтавської області до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Іст Юроуп Петролеум» про визнання протиправним та скасування наказу № 281, зобов'язання вчинити дії, - повернута особі, яка її подала.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено на невірний рахунок, а саме: НОМЕР_1 , тоді як вірним є рахунок НОМЕР_2.
На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про повернення помилково сплаченого судового збору на загальну суму 5763,00 грн, на підтвердження чого позивачем до заяви додано копію платіжного доручення від 03.08.2020 №1504.
Ознайомившись із матеріалами справи та дослідивши доводи позивача, викладені у вказаному клопотанні, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про повернення судового збору, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Питання повернення судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідно до платіжного доручення від 03.08.2020 №1504, оригінал якої міститься в матеріалах справи, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 5763,00 (п'ять тисяч сімсот шістдесят три) грн. за реквізитами: отримувач платежу: УК у Печерськ.р-ні/Печерький р-н/22030102, поточний рахунок отримувача: UA908999980313181206084026007, код отримувача: 38004897, з призначенням платежу *;101; 02910060; 0901010; 2800; судов. збір за апеляц. скарг. прокуратури Полтавської обл. у справі №640/1275/19; Окружний адмін. суд м. Києва; ЗУ «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011; Без ПДВ.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що ч. 5 ст. 7 Закону № 3674 - VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Так, суд звертає увагу позивача, на можливість повернення ним сплаченого за платіжним дорученням від 03.08.2020 №1504 судового збору за реквізитами Окружного адміністративного суду м. Києва у позасудовому порядку.
У випадку коли особа помилково/надмірно сплатила кошти на рахунок суду, їх повернення здійснюється у порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі - Порядок №787). Пунктом 5 Порядку №787 визначено, зокрема, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
З аналізу наведеного положення вбачається, що повернення помилково зарахованого судового збору також здійснюється з поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а не судовим рішенням. В свою чергу, процесуальним законодавством не передбачено можливості звернення на ім'я судді з вимогою про видачу подання про повернення помилково зарахованого судового збору, а визначені процесуальним законодавством повноваження судді не передбачають видачу подання про повернення помилково або надміру зарахованого судового збору.
У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної податкової служби України (далі - органи ДПС) та органи Державної митної служби України (далі - органи Держмитслужби)) подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Виходячи з викладеного, суд роз'яснює позивачу, що він вправі звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про підготовку та подачу до відповідного органу Казначейства подання про повернення коштів, сплачених як судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва згідно платіжного доручення №1504 від 03.08.2020.
Водночас, відповідно до абз. 4 п. 5 Порядку №787 подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу (ч.1 ст. 95 КАС України).
Оскільки повернення оригіналу квитанції про сплату коштів судового збору за реквізитами Шостого апеляційного адміністративного суду можливе без шкоди для розгляду даної справи Окружним адміністративним судом м. Києва, то суд вважає за можливе повернути оригінал платіжного доручення №1504 від 03.08.2020 позивачу.
Керуючись статтями 132, 241, 243 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про повернення судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення №1504 від 03.08.2020.
Повернути Полтавській обласній прокуратурі оригінал платіжного доручення №1504 від 03.08.2020 на суму 5763, 00 грн.
Роз'яснити позивачу його право звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про підготовку та подачу до відповідного органу Казначейства подання про повернення коштів, сплачених як судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва згідно платіжного доручення №1504 від 03.08.2020 про сплату судового збору на суму 5763, 00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська