18 лютого 2021 року Справа 160/2259/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа:Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
16 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення дій з оформлення та подання до уповноваженого структурного підрозділу додатку 5 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 "Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії", в тому числі ОСОБА_1 , та нездійснення перерахунку йому пенсії на підставі листа-повідомлення Дніпропетровським ОТЦК та СП про настання підстав для перерахунку пенсії позивача та надання ним оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення від 19.08.2020 року № ФД 115271, станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 21910427, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094):
- здійснити дії щодо прийняття документів від Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв'язку зі зміною грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія ОСОБА_1 на підставі довідки від 19.08.2020 року №ФД115271, оформити та подати до уповноваженого структурного підрозділу "розписку-повідомлення" (додаток 4) на підставі частини 4 пункту 14 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- здійснити дії щодо оформлення та подання до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заповненого за графами 1 -5 додатку 5 до пункту 24 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" "Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії", в тому числі ОСОБА_1 ;
- провести перерахунок станом на 05.03.2019 року та виплату з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) на підставі листа-повідомлення Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про настання підстав для перерахунку пенсії позивача та довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 19.08.2020 року № ФД 115271, станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку його пенсії з 01.04.2019 року, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених платежів, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.04.2019 року, відповідно до ст.3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".
Зобов'язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 0835352, вул. Шмідта, 16, м. Дніпро, 49006) після отримання "Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії", в тому числі ОСОБА_1 , здійснити дії відповідно припису приміток додатку 5 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", заповнити графи 6-7 такого формалізованого документу та надати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до п.п. 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Однак, позовна заява подана без додержання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху, у зв'язку з наступним.
Згідно ч.1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, відповідачем позивач визначив Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області а третьою особою - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Однак частина позовних вимог адресована також і до третьої особи.
Таким чином Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки необхідно також визначити відповідачем.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Керуючись ст. ст. 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно визначити у позовній заяві Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки відповідачем-2.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та не оскаржується.
Суддя В.М. Олійник