19 лютого 2021 року м. ТернопільСправа № 921/81/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бурди Н.М., розглянувши заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №428120 від 18.02.2021 (вх. номер 89 від 18.02.2021 про забезпечення позову до подачі позовної заяви у справі №921/81/21, встановив:
Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" звернулося із заявою №428120 від 18.02.2021 (вх. номер 89 від 18.02.2021) у якій просить вжити заходи забезпечення позову до подачі позовної заяви до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства "Тернопільміськгаз", про визнання незаконними та протиправними доручення про припинення газопостачання, а саме:
1) до вирішення справи по суті заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД”, (м. Львів, вул. Академіка Андрія Сахарова, будинок 82, офіс 82, код ЄДРПОУ 42827548) тимчасово вчиняти будь-які дії, спрямовані на припинення (обмеження) газопостачання Комунальному підприємству "Тернопільводоканал" (м. Тернопіль, вул.Танцорова, буд.7, код 03353845);
2) до вирішення справи по суті заборонити Публічному акціонерному Товариству “Тернопільміськгаз” (46008, м. Тернопіль, вул. Митрополита Шептицького, 20 (код ЄДРПОУ 21155959), тимчасово вчиняти будь-які дії, спрямовані на припинення (обмеження) газопостачання Комунальному підприємству "Тернопільводоканал" (м. Тернопіль, вул.Танцорова, буд.7 (код 03353845).
В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що :
- 30.12.2020 за результатами проведення спрощеної процедури закупівлі між КП “Тернопільводоканал” та Товариством з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” був укладений договір про постачання природного газу №529-Т, у якому оператором ГРМ визначено ПАТ “Тернопільміськгаз” внаслідок підписання Споживачем 28.12.2019 заяви-приєднання №953 до умов договору розподілу природного газу (для споживачів, що не є побутовими);
- на адресу заявника 15 лютого 2021 року від Публічного акціонерного товариство “Тернопільміськгаз” надійшло попередження № 26 від 15.02.2021, яким запропоновано у термін до 22 лютого 2021 року до 09 годин самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня 0 тис. куб.м. на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання. У разі невиконання цієї вимоги транспортування газу буде припинено в примусовому порядку. Підставою для припинення транспортування газу зазначено: заборгованість та Доручення постачальника Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” №10/02-03 від 10.02.2021, у відповідь на яке КП “Тернопільводоканал” зверталося до ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” та ПАТ Тернопільміськгаз” з листом №377/21 від 12.02.2021 про відкликання Доручення про припинення (обмеження) газопостачання №10/02-03 від 10.02.2021. Однак, станом на день подання даної заяви жодної відповіді від ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” щодо відкликання Доручення про припинення (обмеження) газопостачання №10/02-03 від 10.02.2021 чи наведення аргументів щодо підстав для відключення КП “Тернопільводоканал” не отримувало, тоді ж як від ПрАТ “Тернопільміськгаз” отримано попередження № 26 від 15.02.2021 щодо припинення (обмеження) газоспоживання транспортування газу в примусовому порядку;
- заявник стверджує, що відсутні порушення строку розрахунків за спожитий природний газ у січні місяці зі сторони Споживача, а також перевищення місячного обсягу природного газу, який передбачений чинним Договором;
- вважає, що дії по припиненню чи обмеженню газопостачання у зимовий період на об'єктах КП “Тернопільводоканал” призведуть до неможливості забезпечити опаленням приміщення, де працюють працівники КП “Тернопільводоканал”, що в свою чергу призведе до порушення санітарних норм мікроклімату у виробничих приміщеннях за ДСН 3.3.6.042-99, щодо температурного режиму робочих приміщень та унеможливить своєчасне та якісне виконання працівниками своїх трудових обов'язків і як наслідок призведе до порушення надання послуг споживачам міста Тернополя та навколишніх сіл. Крім того, вчинення означених дій за наявних станом на день подання заяви кліматичних умов призведе до неминучого замерзання водопровідної мережі, що позначиться на споживачах, які отримують послуги, що надає КП “Тернопільводоканал”.
КП “Тернопільводоканал” вважає, що для ефективного захисту своїх прав як споживача електричної енергії необхідно тимчасово заборонити ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” та “ПАТ Тернопільміськгаз” вчиняти дії щодо припинення постачання газу до вирішення справи по суті.
Дослідивши матеріали заяви Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №428120 від 18.02.2021 (вх. номер 89 від 18.02.2021) про забезпечення позову, господарський суд визнав, що вона відповідає вимогам ст.139 ГПК України і підлягає до розгляду в порядку ст. 140 ГПК України.
Відповідно до ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити заходи забезпечення позову як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;
Одними із заходів забезпечення позову, передбачених статтею 137 ГПК України, є: заборона відповідачу вчиняти певні дії; заборона іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Згідно із ч.ч. 1, 6 ст. 140 ГПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи позивача, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судового рішення у випадку задоволення позову.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками цього судового процесу.
Відповідно до договору про постачання природного газу №529-Т від 30.12.2020 за результатами проведення спрощеної процедури закупівлі, укладеного між КП “Тернопільводоканал” та Товариством з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” , за умовами якого Постачальник зобов'язується поставити Споживачеві у природний газ, а Споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього Договору.
Згідно п.1 Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 р. №1687, яким визначено процедуру припинення (обмеження) газопостачання підприємствам - споживачам природного газу (далі - споживач) у разі порушення ними строку розрахунків за спожитий природний газ або за надані послуги з його транспортування, відмови від зменшення обсягу газоспоживання та переходу на роботу з використанням резервних видів палива згідно з графіками, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, на період різких похолодань (далі - відповідний графік), а також відбору природного газу за відсутності у споживачів планового обсягу поставки природного газу на поточний місяць (далі - ліміт природного газу), який виділяється постачальником згідно з договором на постачання споживачу природного газу.
Відповідно до умов Договору про постачання природного газу №529-Т від 30.12.2020, оператором ГРМ щодо КП “Тернопільводоканал” є ПАТ Тернопільміськгаз”.
15 лютого 2021 року від Публічного акціонерного товариство “Тернопільміськгаз” заявнику надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № 26 від 15.02.2021, яким запропоновано у термін до 22 лютого 2021 року до 09 годин самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня 0 тис. куб.м. на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання. У разі невиконання цієї вимоги транспортування газу буде припинено в примусовому порядку. Підставою для припинення транспортування газу зазначено: заборгованість та Доручення постачальника Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” №10/02-03 від 10.02.2021.
У відповідь на вказане повідомлення КП “Тернопільводоканал” зверталося до ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” та ПАТ Тернопільміськгаз” з листом №377/21 від 12.02.2021 про відкликання Доручення про припинення (обмеження) газопостачання №10/02-03 від 10.02.2021, однак, станом на день подання даної заяви жодної відповіді від ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” щодо відкликання Доручення про припинення (обмеження) газопостачання №10/02-03 від 10.02.2021 чи наведення аргументів щодо підстав для відключення КП “Тернопільводоканал” не отримало.
Згідно ст. 139 ГПК України, заявник має намір звернутися з позовними вимогами про визнання незаконним та протиправним доручення №10/02-03 від 10.02.2021 про припинення газопостачання, виданого ТОВ “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" голові правління ПрАТ "Тернопільміськгаз" №10/02-03 від 10.02.2021.
З огляду на викладене, суд вважає, що наведений у заяві про забезпечення позову такий захід забезпечення позову, як заборона відповідачеві та третій особі вчиняти дії щодо припинення чи обмеження газопостачання, призведе до ефективної реалізації позивачем права на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів.
Розглянувши подану заявником заяву про забезпечення позову, здійснивши оцінку доказів та обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів, встановивши наявність зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, суд дійшов висновку, що така заява підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 136-140, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Заяву Комунального підприємства "Тернопільводоканал" №428120 від 18.02.2021 (вх. номер 89 від 18.02.2021 про забезпечення позову до подачі позовної заяви у справі №921/81/21 - задовольнити.
2. Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД”, (м. Львів, вул. Академіка Андрія Сахарова, будинок 82, офіс 82, код ЄДРПОУ 42827548) тимчасово вчиняти будь-які дії, спрямовані на припинення (обмеження) газопостачання Комунальному підприємству "Тернопільводоканал" ( м. Тернопіль, вул.Танцорова, буд.7, код ЄДРПОУ 03353845) до вирішення справи по суті.
3. Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству “Тернопільміськгаз” (46008, м. Тернопіль, вул. Митрополита Шептицького, 20, код ЄДРПОУ 21155959), тимчасово вчиняти будь-які дії, спрямовані на припинення (обмеження) газопостачання Комунальному підприємству "Тернопільводоканал" (м. Тернопіль, вул.Танцорова, буд.7, код ЄДРПОУ 03353845) до вирішення справи по суті.
4. Стягувач:
- Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" (м. Тернопіль, вул.Танцорова, буд.7, код ЄДРПОУ 03353845).
Боржники:
- Товариство з обмеженою відповідальністю “ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД” (м. Львів, вул. Академіка Андрія Сахарова, будинок 82, офіс 82, код ЄДРПОУ 42827548;
- Публічне акціонерне товариство “Тернопільміськгаз” (46008, м. Тернопіль, вул. Митрополита Шептицького, 20, код ЄДРПОУ 21155959).
Дана ухвала є виконавчим документом та підлягає виконанню на підставі Закону України "Про виконавче провадження".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання "19" лютого 2021 та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Строк пред'явлення ухвали до виконання протягом трьох років - по 19 лютого 2024 року.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою - https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Н.М. Бурда