Справа № 686/14595/19
Провадження № 1-кс/686/113/21
18 лютого 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначені КПК України строки, у кримінальному провадженні № 42019210000000013 від 15.01.2019, № 42017240000000108 від 22.05.2017,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначені КПК України строки, у кримінальному провадженні № 42019210000000013 від 15.01.2019, № 42017240000000108 від 22.05.2017, № 62019240000000467 від 07.06.2019, в якій просив зобов'язати прокурора прокуратури Хмельницької області, прокурора Другого ВУ організації та процесуального керівництва досудових розслідувань кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , а у разі неможливості - начальника вказаного структурного підрозділу прокуратури Хмельницької області невідкладно направити ОСОБА_3 повідомлення про результати розгляду його клопотання від 29.08.2020 або копію постанови про повну або часткову відмову у його задоволенні.
Скаржник в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі за його скаргою у зв'язку із тим, що кримінальні провадження № 42019210000000013 від 15.01.2019, № 42017240000000108 від 22.05.2017 закриті постановою слідчого.
Прокурор, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що провадження за скаргою підлягає закриттю з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України скарги на рішення прокурора, слідчого, дізнавача можуть бути подані на досудовому провадженні. Отже, розгляд скарги слідчим суддею може відбуватися лише на стадії досудового провадження.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до положень ст. 283 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування.
Аналіз положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. 303, 307 КПК України дає підстави для висновку, що компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017240000000108 від 22.05.2017.
Також 07.06.2019 ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому було внесено відомості у кримінальному провадженні № 62019240000000467 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора другого відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Хмельницьку область ОСОБА_5 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 42017240000000108 від 22.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та № 62019240000000467 від 07.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, об'єднано в одне кримінальне провадження.
Постановою слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому від 22.09.2020 кримінальне провадження № 42019210000000013 від 15.01.2019 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Постановою слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому від 23.12.2020 кримінальне провадження № 42017240000000108 від 22.05.2017 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Як встановлено слідчим суддею, досудове розслідування, як то визначено ст.283 КПК України, закінчено, а відповідно до вимог КПК України слідчий суддя розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора лише під час досудового розслідування. А тому скарга ОСОБА_3 не може бути розглянута по суті, а відповідно не може бути прийнято ні одне із рішень, передбачених ч.2 ст.307 КПК України.
За таких обставин провадження за скаргою підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -
Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначені КПК України строки, у кримінальному провадженні № 42019210000000013 від 15.01.2019, № 42017240000000108 від 22.05.2017 закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1