Справа №672/49/21
Провадження №2/672/139/21
17 лютого 2021 року м.Городок
Городоцький районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої-судді Федорук І.М.
з участю секретаря судового засідання Ратушняк Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся із позовом про внесення змін до актового запису про його народження. Свої вимоги мотивує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Клинове Городоцького району Хмельницької області. Саме така дата його народження зазначена у паспорті громадянина України та в інших правовстановлюючих документах. При оформленні спадкових прав було виявлено, що в актовому записі про його, позивача, народження час народження зазначений 14 жовтня, що не відповідає дійсності. Городоцьким РВ ДРАЦС Головного Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відмовлено йому у внесенні змін до актового запису про народження дитини з підстав відсутності підтверджуючих документів. В зв'язку з зазначеним звернувся до суду.
Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши показання свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
При вирішенні спору суд враховує правову позицію, викладену в постановах Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17 та від 23 січня 2019 року у справі № 807/45/17, згідно якої у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану. Позивач у цій справі, оскаржуючи відмову Ужгородського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області щодо внесення зміни до актового запису про його народження, не просив визнати неправомірними дії відповідача, а мав намір вирішити питання про внесення змін щодо національності батька у вже існуючий запис про його народження, отже спір у цій справі не має ознак публічно-правового та підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Ураховуючи суть спірних правовідносин та суб'єктний склад сторін у справі, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що цей спір не належить до юрисдикції адміністративних судів.
Крім того, як видно з копії ухвали судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року,у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Городоцького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про зобов'язання вчинити дії відмовлено, оскільки даний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Дана ухвала набрала законної сили.
Враховуючи наведене, забезпечуючи належну реалізацію позивачем права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне розглянути даний спір в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до ч.ч. 1-3 ст.49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть.
Відповідно до п. 1.1. розд. І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
У пункті 2.13 Правил зазначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Клинове Городоцького району Хмельницької області.
Як видно з копії запису акта про народження № 67 від 13.11.1956 р., наданої Городоцьким районним відділом ДРАЦС, датою народження ОСОБА_1 зазначено 14 жовтня 1956 року.
Згідно висновку Городоцького РВ ДРАЦС Головного ТУЮ у Хмельницький області від 04.11.2020 року позивачу було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження дитини з підстав відсутності підтверджуючих документів.
Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема, копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого на ім'я ОСОБА_1 Городоцьким РВ УМВС України від 16.01.1997 року, копією військового квитка № НОМЕР_2 , виданого на ім'я ОСОБА_1 , копією екзаменаційної картки водія, виданої на ім'я ОСОБА_1 , копією свідоцтва про шлюб, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 10.01.1982 року, копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон від 26.12.2011 р., виданого на ім'я ОСОБА_1 , копією посвідчення водія від 19.07.2018 р., виданого на ім'я ОСОБА_1 , копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 , виданого на ім'я ОСОБА_1 .
В судовому засіданні допитані в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_2 підтвердили, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі наведеного, враховуючи, що позивач звернувся до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади особистого немайнового права (ч. 1 ст. 273 ЦК України) на відображення у актовому записі про своє народження правдивої інформації про дату народження, іншим шляхом виправити помилку в актовому записі цивільного стану неможливо, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст..ст. 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №67 від 13.11.1956 року, що складений виконкомом Клинівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, змінивши в розділі "відомості про дитину" час народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 на « ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення до Хмельницького апеляційного суду безпосередньо або через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Відомості про учасників справи.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_3 .
Відповідач: Городоцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), місце знаходження: вул. Грушевського, 49, м. Городок Хмельницької області, код ЄДРПОУ 21323925.
Суддя: І.М. Федорук