Справа № 222/267/21
Провадження № 2-о/222/15/2021
16 лютого 2021 року смт. Нікольське
Володарський районний суд Донецької області у складі: головуючого судді Вайновської О.Є., секретаря судового засідання Гранкіної О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті фізичної особи на тимчасово непідконтрольній території України,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеною заявою, вказуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Макіївка Донецької області, яке є тимчасово непідконтрольною територією України, померла мати її чоловіка ОСОБА_2 , про що було видано медичне свідоцтво про смерть №451 від 20.12.2020 року. З метою реєстрації смерті матері вона звернулась до Нікольського районного відділу ДРАЦС, але отримала відмову, оскільки нею надано документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово непідконтрольній території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті необхідно для оформлення допомоги на поховання, невиплаченої пенсії на момент смерті, а також для подальшого оформлення спадщини. Просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Макіївка Донецької області, причина смерті: інтоксікація, злоякісне новоутворення правої молочної залози.
Ухвалою судді Володарського районного суду Донецької області від 15.02.2020 року по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду.
Також про дату, час і місце судового розгляду справи учасники справи повідомлялися належним чином.
Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, але в заяві просила справу розглянути без її участі.
Представник заінтересованої особи: Нікольського РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з'явився.
Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини учасників справи достатніми, суд розглянув справу в порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у їх відсутність.
Дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що згідно паспортних даних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянками України.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 07.01.1981 року відділом ЗАГС У-гор. Р-на м. Макіївка Донецька область, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 та його матір'ю зазначена ОСОБА_2 , про що зроблено відповідний запис за №15.
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_2 від 14.09.2018 виданого Нікольським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, вбачається, що 14.09.2018 року зареєстрований шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , про що зроблено відповідний актовий запис № 48, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_1 ».
Згідно довідки від 14.03.2016 року №1439-7416, ОСОБА_1 взята на облік, як внутрішньо переміщена особа, та її фактичне місце проживання/перебування зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
З лікарського свідоцтва про смерть №451 від 20.12.2020 року та свідоцтва про смерть № НОМЕР_3 від 25.12.2020 року, виданих на тимчасово непідконтрольній території України вбачається, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Макіївка Донецької області у віці 66 років померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті: інтоксікація, злоякісне новоутворення правої молочної залози.
Згідно відмови Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у проведені державної реєстрації смерті за вих. №4/20.47-102 від 11.02.2021 року заявниці відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Макіївка Донецької області, оскільки заявницею для підтвердження факту смерті не пред'явлено документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час, або рішення суду про оголошення її померлою.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та його походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події.
Як встановлено судом документи, які підтверджують факт смерті були видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому дані документи відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють будь-яких правових наслідків, в зв'язку з чим невістка померлої позбавлена можливості зареєструвати смерть своєї свекрові в органі державної реєстрації актів цивільного стану, що підтверджується вищезазначеною письмовою відмовою Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у проведенні державної реєстрації смерті.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожній особі гарантовано право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України визначені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, зокрема ч.1 цієї статті передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч.4 зазначеної статті, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суд сприймає надані заявницею документи, які підтверджують факт смерті її свекрові, як носій конкретної інформації факту смерті ОСОБА_2 , але при цьому не може визнати їх належним та допустимим доказом, оскільки вони видані органами влади, які не визнаються органами влади України.
Таким чином, враховуючи, що заявниці органом державної реєстрації актів цивільного стану відмовлено у реєстрації смерті особи на території України, а в інший спосіб це зробити вона не має можливості, оскільки не існує визначеного законом порядку проведення такої реєстрації, суд вважає, що з метою захисту прав заявниці слід встановити факт смерті її свекрові на тимчасово непідконтрольній території України, що є підставою для такої реєстрації державним органом України та видачі заявниці свідоцтва про смерть.
Вирішуючи питання щодо сплати судового збору по справі, суд бере до уваги пільговий статус заявниці, а саме наявність посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_4 виданий 28.12.2018 року, що на підставі п.13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняє її від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 19, 76-82, 247, 293, 294, 315, 317, 319, пп.15.5, п. 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту смерті фізичної особи на тимчасово непідконтрольній території України - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Макіївка Донецької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області, Україна, причина смерті: інтоксікація, злоякісне новоутворення правої молочної залози.
Рішення піддати негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається безпосередньо до Донецького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя О. Є. Вайновська