Справа № 390/250/21
Провадження № 2-а/390/12/21
"17" лютого 2021 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали адміністративного позову розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Панченко Олексій Олегович (25000, вул. Бутусова, 22, м. Кропивницький), Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департамент патрульної поліції в Кіровоградській області (25005, вул. Бутусова, 22, м. Кропивницький), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Панченко О.О., Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що в 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2021 року становить 2 270,00 грн.
В позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що перебуває у скрутному матеріальному становищі, що унеможливлює здійснити оплату судового збору за подання даного позову, але на підтвердження даного факту до позовної заяви не додано жодного підтверджуючого документу (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, тощо).
В той же час, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 - 5 Закону «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви у цих правовідносинах не передбачають, натомість містять ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, що складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 (провадження №11-1287апп18).
Отже, за подання позову у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення позивач зобов'язаний сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України додати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з тим, позивачем не надано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за подачу цього адміністративного в Кіровоградський районний суд Кіровоградської області або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454 грн. (2 270,00 грн. х 0,2 = 454 грн.) та надати суду оригінал відповідної квитанції або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 - 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої необхідно долучити оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 454 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Панченко Олексій Олегович (25000, вул. Бутусова, 22, м. Кропивницький), Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департамент патрульної поліції в Кіровоградській області (25005, вул. Бутусова, 22, м. Кропивницький), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області письмову заяву про усунення недоліків разом з оригіналом квитанції про сплату судового збору в розмірі 454 грн. або докази звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити позивачу, якщо він усуне недоліки позовної заяви відповідно до ухвали суду у встановлений строк, то позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області Д.І. Пасічник