Справа № 346/405/20
Провадження № 3-в/346/3/21
16 лютого 2021 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
у складі головуючого судді Калинюка О.П.
з участю: секретаря Максим'юк М.А.
представника органу пробації Бойцана Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Коломийського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт,-
в поданні зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Коломийському міськрайонному відділі філії «Центр пробації» з 04.05.2020 року в зв'язку з виконанням постанови Коломийського міськрайонного суду від 01.04.2020 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. 17.06.2020 року з останнім проведено роз'яснювальну бесіду щодо порядку та умов виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування суспільно корисних робіт та повідомлено, що він повинен приступити до виконання робіт з 18.06.2020 року. Однак, у зв'язку із відмовою сільським головою с.Голосків Коломийського району у працевлаштуванні останній не приступив до виконання суспільно корисних робіт.
З метою направлення ОСОБА_1 для відбування робіт його повторно викликано до вказаного органу пробації, однак, він двічі не з'явився, про причини не повідомив. З метою встановлення місця проживання порушника направлено запити до Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Отинійської селищної ради ОТГ та до Коломийського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про надання додаткової інформації щодо порушника. 14.12.2020 року в ході перевірки місця проживання порушника встановлено, що останній протягом 10 днів за вказаною у постанові адресою не проживає, місце його знаходження його родичам не відоме. Згідно з відповіддю Отинійської селищної ради від 21.12.2020 року ОСОБА_1 схильний до частої зміни місця проживання, тому вручити йому повідомлення неможливо. Крім того, з відповіді Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області стало відомо, що порушник веде антигромадський спосіб життя, встановити місце його знаходження неможливо, інформації про його місце перебування немає.
Тому вказаний орган пробації просить вирішити питання, пов'язані з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП.
Представник органу пробації в судовому засіданні подання з вказаних причин підтримав.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи належно повідомлений, причини своєї неявки суду не повідомив.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 01.04.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин. Дана постанова набрала законної сили 12.04.2020 року (а.с. 16-17).
Судом встановлено, що 17.06.2020 року з ОСОБА_1 проведено бесідо та роз'яснено порядок та умови відбування вказаного адміністративного стягнення, попереджено про наслідки ухилення від його відбування та направлено його приступити до відбування покарання 18.06.2020 року у Голосіївській сільській раді Коломийського району Івано-Франківської області (а.с. 4,5). Однак, ОСОБА_1 відмовлено у працевлаштуванні вищевказаним сільським головою через відсутність бюджетних коштів (а.с. 6).
Судом також встановлено, що з метою направлення на суспільно корисні роботи ОСОБА_1 повторно викликався до вказаного відділу пробації, однак, за викликами не прибув, про причини неприбуття не повідомив (а.с. 12,13).
Згідно з відповіддю виконавчого комітету Отинійської селищної ради ОТГ Коломийського району від 21.12.2020 року місце знаходження ОСОБА_1 невідоме, останній часто змінює місце проживання, вручити йому повідомлення не можливо (а.с. 16).
Згідно з відповіддю Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 28.12.2020 року в процесі виконавчого провадження встановлено, що боржник ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 17).
Відповідно до рапорту інспектора Коломийського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області Ю.Бойцана від 14.12.2020 року за вказаною адресою ОСОБА_1 не проживає протягом десяти днів, родичам не відоме місце проживання вказаного правопорушника, що підтверджується письмовими поясненнями (а.с. 14, 15).
Відповідно до повідомлення Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області від 28.12.2020 року ОСОБА_1 веде антигромадський спосіб життя, часто відсутній за місцем проживання, інформація про його місце перебування відсутня (а.с. 18).
Усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вирішуються судом, який виніс постанову.
Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затверджений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року.
Пунктом 13.13 розділу XIIІ цього Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Статтею 325-4 КУпАП чітко передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, та зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Тому суд дійшов висновку, що органу пробації слід ініціювати одне з питань, зазначених в ст.325-4 КУпАП, оскільки інших наслідків ухилення правопорушника від відбування вказаного адміністративного стягнення, зокрема, його заміни на інші види стягнень, законодавством не передбачено. Не передбачено і прийняття судом будь-яких рішень в зв'язку з неможливістю встановити органом пробації місця знаходження правопорушника. Тому органу пробації слід рекомендувати вживати подальших заходів щодо встановлення місця знаходження правопорушника та за наявності підстав, передбачених ст.325-4 КУпАП, ініціювати настання вказаних в цій нормі наслідків ухилення від відбування суспільно корисних робіт.
На підставі наведеного, керуючись ст. 304, 325-4 КУпАП, суд, -
рекомендувати Коломийському міськрайонному відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області вживати заходів щодо встановлення місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та за наявності підстав, передбачених ст.325-4 КУпАП, ініціювати настання вказаних в цій нормі наслідків ухилення ОСОБА_1 від відбування суспільно корисних робіт.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.
Суддя Калинюк О. П.