83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
12.09.07 р. Справа № 23/225пн
за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки, Донецької області
до відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калінінському районі м.Горлівки, Донецької області
про зобов»язання вчинити певні дії
Суддя господарського суду Донецької області Овсяннікова О. В.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу за участю представників сторін:
від позивача: Кириленко С.Ю.-гололвний спеціаліст -юрисконсульт-дов.
від відповідача: Пшенична Т.О.-головний спеціаліст юридичного відділу-дов.
Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки, Донецької області звернулось з позовом про зобов»язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калінінському районі м. Горлівки, Донецької області в місячний термін з дня прийняття рішення прийняти до заліку 841,49грн. виплаченої пенсії за інвалідністю від трудового каліцтва гр.Філіпенко Івану Григоровичу.
Постановою Вищого господарського суду України від 10.07.2007 року рішення господарського суду Донецької області від 09.09.2005 року та постанова Донецького апеляційного господарського суду Донецької області від 08.11.2005 року були скасовані з посиланням на те, що даний спір є компетенцією суду адміністративної юрисдикції і справа передана на новий розгляд до господарського суду Донецької області.
12.09.2007 року позивач звернувся з заявою, в якій просить припинити провадження по справі на підставі п.1. ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у зв»язку з тим, що справа не підлягає розгляду в господарських судах.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та пояснення представників сторін суд встановив наступне.
Згідно з пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 (далі - Положення про управління Пенсійного фонду), управління у районах, містах і районах у містах (далі - Управління) є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
З наведеного випливає, що Управління діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.
Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим держаним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.
Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, а тому справа підлягає розгляду, як адміністративна, за нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Стаття 17 Кодексу Адміністративного судочинства України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб»єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори за зверненням суб»єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Беручи до уваги, що спір виник між суб»єктами владних повноважень, з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, він підлягає розгляду адміністративним судом за нормами Кодексу Адміністративного судочинства України.
Керуючись п.1. ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Провадження у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м.Горлівка, Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калінінському районі м. Горлівки, Донецької області про зобов»язання вчинити певні дії - припинити.
.
Суддя
.