18 лютого 2021 р.Справа № 480/6209/20
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року по справі № 480/6209/20
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради третя особа Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради
про зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради третя особа Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку.
На зазначене рішення суду Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради подано апеляційну скаргу.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, остання підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.12.2020 року Сумським окружним адміністративним судом в порядку спрощеного позовного провадження прийнято рішення по даній справі.
Отже, останнім днем для подання апеляційної скарги є 14.01.2021 року.
Між тим, апеляційна скарга подана 20.01.2021 року, тобто, з пропуском тридцятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч.2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З повідомлення про вручення поштового відправлення, який наявний в матеріалах справи, вбачається, що копія рішення від 15.12.2020 року отримана відповідачем 05.01.2021 року, про що здійснено відмітку у вказаному повідомленні.
Однак, апелянтом не порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та відповідна заява не подана до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку.
Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.5 ч.2 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до п.5 ч.2 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
В прохальній частині апеляційної скарги відповідач просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 року по справі № 480/6209/20.
Проте, в матеріалах справи відсутнє рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 року по справі № 480/6209/20.
Натомість, Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/6209/20 рішення прийнято 15.12.2020 року.
Зазначені розбіжності свідчать про невідповідність апеляційної скарги вимогам чинного законодавства та є перешкодою для відкриття провадження по справі і перегляду рішення суду першої інстанції.
За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням дати рішення, яке оскаржено відповідачем в апеляційному порядку разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Згідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 169, п. 1 ч. 5 ст. 296, ч.2,3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року по справі № 480/6209/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради третя особа Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку - залишити без руху.
Надати Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку та уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням дати рішення, яке оскаржено відповідачем в апеляційному порядку разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, в частині надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, та що відповідно до ч. 5 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) С.П. Жигилій