ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову в задоволенні клопотання
про процесуальне правонаступництво
17 лютого 2021 року м. Київ № 826/12494/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянувши у спрощеному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання про здійснення процесуального правонаступництва в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-Київ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМК-Київ" звернулось до суду з позовом про:
- скасувати рішення від 11.04.2018 №643462/40694776 комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №104 від 27.11.2017 датою її фактичного отримання.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2020, що залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2020, позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-Київ" задоволено повністю.
З метою примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2020 видано виконавчий лист від 29.10.2020 №826/12494/18.
Представником Державної фіскальної служби України подано клопотання про процесуальне правонаступництво без дати на номеру, відповідно до якого відповідач просить замінити Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни відповідача в адміністративній справі №826/12494/18 Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.
На думку суду, для заміни боржника правонаступником заявник має право звернутись до суду на підставі статті 379 КАС України для вирішення питання про заміну боржника у виконавчому листі від 29.10.2020 №826/12494/18.
Керуючись статтями 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити Державній фіскальній службі України у задоволенні клопотання про процесуальне правонаступництво.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.А. Донець