18 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/192/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо відмови ОСОБА_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2015 до 16.08.2019 відповідно до Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів громадян" від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2015 до 16.08. 2019 відповідно до Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів громадян" від 17.07.2003 № 1078.
Ухвалою від 27.01.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.02.2021 відповідач разом із відзивом подав до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, суд вирішив рогляд заявленого відповідачем клопотання проводити в порядку письмового провавдження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Отже, доказами у справі є лише письмові, а не усні пояснення представників сторін.
Суд забезпечив право відповідача надати суду усі необхідні, на його думку, докази по справі, встановивши строк для подання відзиву та заперечення на відповідь на відзив.
Також суд зазначає, що клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не містить жодного обґрунтування необхідності вчинення судом таких процесуальних дій.
Відтак, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, а також забезпечення учасникам справи можливості надати всі докази, якими останні бажають обґрунтувати власні доводи, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.
Керуючись ст.ст. 166, 243, 248, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
Відмовити Херсонському зональному відділу Військової служби правопорядку у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Й. Кисильова