про зупинення провадження у справі
18 лютого 2021 року Справа № 480/643/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.,
за участю секретаря судового засідання - Щербаченко В.В.,
представника позивача - Будакова В.М.,
представника відповідача - Діхтяренка В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зупинення дії, визнання протиправною та скасування постанови,-
Головне управління Держгеокадастру у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича від 11.01.2021 ВП № 64084269 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області виконавчого збору в сумі 20000 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 18.02.2021.
18.02.2021 у судовому засіданні представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 480/9379/20, мотивоване тим, що предметом розгляду вказаної справи є постанова відповідача від 10.12.2020 про стягнення виконавчого збору, яка стала підставою для прийняття відповідачем оскаржуваної постанови від 11.01.2021 ВП № 64084269 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області виконавчого збору в сумі 20000 грн.
Представник відповідача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі не заперечував та підтримав його.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в Другому апеляційному адміністративному суді перебуває на розгляді апеляційна скарга Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), яка подана на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 480/9379/20 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.
Предметом розгляду справи № 480/9379/20, окрім іншого, є визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про стягнення виконавчого збору в розмірі 20000 грн. від 10.12.2020 ВП № 63875262.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної у даній справі постанови відповідача від 11.01.2021, її було прийнято саме на підставі постанови про стягнення виконавчого збору в розмірі 20000 грн. від 10.12.2020 ВП № 63875262.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.
У даному випадку, як вбачається з матеріалів справи, а саме з рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 (а.с.7-8), предметом спору у цій справі є визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича про стягнення виконавчого збору в розмірі 20000 грн. від 10.12.2020 ВП № 63875262.
Разом з тим, предметом спору у справі № 480/643/21 є визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича від 11.01.2021 ВП № 64084269 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області виконавчого збору в сумі 20000 грн., а вказане виконавче провадження відкрито на підставі постанови відповідача від 10.12.2020 ВП № 63875262.
За таких обставин, розгляд справи № 480/643/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 480/9379/20 є неможливим, оскільки відповідно до ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", скасування судом постанови відповідача від 10.12.2020 ВП № 63875262 є підставою для закінчення виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зупинення провадження у справі №480/643/21 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/643/21 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зупинення дії, визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням у справі № 480/9379/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складений та підписаний 18 лютого 2021 року.
Суддя С.М. Глазько