справа № 465/7251/20
про роз'єднання позовних вимог
16 лютого 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Костецький Н.В.,
секретаря судового засідання Баранська М.Р.,
за участі:
представника позивача не прибув,
представника відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника відповідача про роз'єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним, скасування припису та постанови, -
ОСОБА_1 звернулась до Франківського районного суду м. Львова суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просить суд:
- постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2020 року № 496-ДК/0161По/08/01/- 20 про накладення на ОСОБА_1 за ст. 53 КУпАП штрафу в розмірі 340 гривень, - скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 27 жовтня 2020 року за № 496-ДК/0155Пр/03/01/-20.
Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 11.11.2020 справу передано за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
13.01.2020 справа надійшла на адресу Львівського окружного адміністративного суду
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання на 16.02.2021.
10.02.2021 представник відповідача подав до суду клопотання (вх. № 8855) про роз'єднання позовних вимог, оскільки згідно з пунктом 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Сторони у підготовче засідання не прибули, проте про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
При вирішенні клопотання суд керувався наступним.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України).
Справи із виключною підсудністю визначаються статтею 27 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 3 якої підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим кодексом.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюються статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно частини 1 вказаної статті, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В силу вимог ч. 5, 6 ст. 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам. Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що у позовній заяві об'єднано дві позовні вимоги всупереч ч.5 ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднання в окреме провадження позовної вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2020 року № 496-ДК/0161По/08/01/- 20 на ОСОБА_1 за ст. 53 КУпАП штрафу в розмірі 340 гривень і закриття справи про адміністративне правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 19, 20, 27, 172 , 248, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Роз'єднати позовні вимоги у справі № 465/7251/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним, скасування припису та постанови, виділивши в окреме провадження вимогу: "Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2020 року № 496-ДК/0161По/08/01/- 20 про накладення на ОСОБА_1 за ст. 53 КУпАП штрафу в розмірі 340 гривень, - скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення" - в самостійне провадження.
2. Розгляд справи № 465/7251/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про скасуваня припису Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 27 жовтня 2020 року за № 496-ДК/0155Пр/03/01/-20 - продовжити у адміністративній справі № 465/7251/20.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 18.02.2021.
Суддя Костецький Н.В.