про залишення позовної заяви без руху
17 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/500/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Компаніївської селищної ради Кіровоградської області до державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Улюшева Богдана Валерійовича про визнання протиправними та скасування постанов, -
Компаніївська селищна рада Кіровоградської області звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконними та скасувати:
- постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.01.2021 року ВП №64308947;
- постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 28.01.2021 року ВП №64308947 на загальну суму 200,00 грн.;
- постанову про стягнення виконавчого збору від 28.01.2021 року ВП 64308947 в сумі 24000,00 грн.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Згідно пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В порушення вказаних норм позивачем в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими останній обґрунтовує свої вимоги в розрізі оскаржуваних постанов.
Також відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно пункту 3.1.1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (не менше 2270,00 грн. та не більше 22700,00 грн.).
Відповідно до пункту 3.1.3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (2270,00 грн.).
Позивач, звертаючись до суду з даною позовною заявою, просить суд визнати протиправними та скасувати три постанови державного виконавця, тобто звернувся до суду з трьома позивними вимогами, з яких одна вимога є немайнового характеру (визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження), а дві - майнового (визнання протиправною та скасування постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та постанови про стягнення виконавчого збору).
Таким чином загальна сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання до суду даної позовної заяви складає 6810,00 грн. (2270,00 грн. х 3).
При подані позовної заяви позивачем судовий збір сплачено у розмірі 2270,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №35 від 04.02.2021 року. Тобто Компаніївською селищною радою Кіровоградської області судовий збір сплачено не у повному розмірі.
Отже, для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази про сплату судового збору 4540,00 грн. (6810,00 грн. - 2270,00 грн.).
Разом з тим, суддя звертає увагу, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.
Так, згідно частини 3 вказаної статті відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Таким чином, враховуючи, що оскаржуються постанови, що винесені державним виконавцем, тому відповідачем у справі має бути відповідний орган державної виконавчої служби. Відтак, Компаніївській селищній раді Кіровоградської області у позовній заяві відповідача необхідно визначати у відповідності до частини 3 статті 287 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Компаніївської селищної ради Кіровоградської області - залишити без руху.
Повідомити Компаніївську селищну раду Кіровоградської області про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити Компаніївській селищній раді Кіровоградської області, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук