про заміну боржника у виконавчому листі
17 лютого 2021 року м. Київ №320/5944/18
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Вольт та Джоуль»
до Головного управління ДФС у Київській області,
Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 у справі №320/5944/19 задоволено адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Вольт та Джоуль» до Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області повернуто апелянту.
На виконання вказаного рішення суду першої інстанції Київським окружним адміністративним судом видано 21.01.2021 виконавчі листи №320/5944/19.
Від товариства з обмеженою відповідальністю «Вольт та Джоуль» до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити боржників у виконавчих листах - Головне управління ДФС у Київській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 призначено судове засідання з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі на 15.02.2021 року о 13:30 год.
Сторони участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про час, дату та місце його проведення повідомлялись належним чином.
За відсутності представників сторін на підставі частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ухвалено провести судове засідання без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі сторін та продовжити розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в письмовому провадженні.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).
Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу (пункт 1). Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності (абзац четвертий пункту 2).
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено відповідні положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17.05.2019 до реєстру внесено запис №10741350000085321 про проведення державної реєстрації юридичної особи - Державної податкової служби України.
Державною податковою службою України прийнято наказ від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Крім того, наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 затверджено «Положення про Головне управління ДПС у Київській області».
Втім, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Київській області.
Абзацом третім пункту 2 зазначеної постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Київській області, яке є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Київській області (ЄДРПОУ 43141377).
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 проведено державну реєстрацію відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797).
Судом встановлено, що строк пред'явлення до виконання виконавчих листів №320/5944/19, виданих 21.01.2021 Київським окружним адміністративним судом, - до 27.08.2023.
Відомості щодо відкриття виконавчого провадження за вказаними виконавчими документами у матеріалах справи відсутні.
З урахуванням наведених обставин, заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вольт та Джоуль» про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню шляхом заміни у виконавчих листах №320/5944/19, виданих 21.01.2021 Київським окружним адміністративним судом, боржників: - Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260) на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797, місцезнаходження: 03680, м. Київ-151, вул. Народного Ополчення, 5а); - Державна фіскальна служба України (ідентифікаційний код 39292197) на правонаступника - Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вольт та Джоуль» про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.
Замінити у виконавчих листах №320/5944/19, виданих 21.01.2021 Київським окружним адміністративним судом, боржників: - Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260) на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а); - Державна фіскальна служба України (ідентифікаційний код 39292197) на правонаступника - Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Колеснікова І.С.