16 лютого 2021 року № 320/5206/20
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Київській області звернулося до Київського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 9422,40 грн., в рахунок погашення боргу з єдиного податку.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 9 422,40 грн. по єдиному податку з фізичних осіб, який виник в результаті несплати узгодженого грошового зобов'язання, відповідно до поданої відповідачем податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця. Оскільки відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання, даний податковий борг підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Відповідач, правом передбаченим КАС України, щодо подачі відзиву на позовну заяву не скористався.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач є платником податків та зборів і знаходиться на обліку в Обухівському управлінні ГУ ДПС у Київській області.
Посадовими особами ГУ ДПС у Київській області встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг, який може бути стягнутий в судовому порядку, в розмірі - 9 422,40 грн..
Вищезазначений податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгоджений податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб.
До 14.02.2019 відповідач здійснював господарську діяльність у формі фізичної особи- підприємця. Так 20.04.2016 відповідачем було подано Заяву про застосування спрощеної системи оподаткування - друга група, яка передбачає щомісячну сплату зобов'язань по ставці 20% до розміру мінімальної заробітної плати.
Однак, відповідачем зобов'язання нараховані по обраній системі оподаткування за період з 20.06.2017 по 20.12.2017 на загальну суму 4 480 грн. не виконуються.
Крім того, в лютому 2019 посадовими особами ГУ ДФС у Київській області було проведено камеральну перевірку на предмет своєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб.
За результатами перевірки було складено Aкт від 07.02.2019 №000205/10-36-55-06/ НОМЕР_1 . На підставі вказаного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0015125506 на суму - 4942,40 грн.. Зазначене податкове повідомлення-рішення, у відповідності до вимог ст.42 ПК України було належним чином вручене платнику, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося, а відтак є узгодженим. Отже сума податкового боргу в рамках позовних вимог - 9 422,40 грн.
Оскільки у добровільному порядку відповідач узгоджені податкові зобов'язання не сплачував, на виконання вимог ст. 59 ПК України, податковим органом було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 26.04.2018 №78518-55.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 15.1. ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Відповідно до п.15.2. ПК України, кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 статті 14 ПК України).
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 ПК України).
Відтак, враховуючи, що сума податкових зобов'язань відповідачем не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.
Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України).
Водночас, у відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з п. 41.2 статті 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Пунктом 41.3 статті 41 ПК України передбачено, що повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.
Відповідно до ст. 54.1 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п. 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На адресу відповідача було скеровано податкову вимогу форми Ф від 26.04.2018 року №78518-55.
Згідно п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно з пп. 95.1-95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідач не надав суду доказів погашення вказаної вище суми податкового боргу.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача коштів в сумі 9 422,40 грн.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - 9 422,40 грн., в рахунок погашення боргу з єдиного податку.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лиска І.Г.