18 лютого 2021 року Справа № 215/5543/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
05.10.2020 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради (вул. Короленко, буд. 1А, м. Кривий Ріг, 50083, код ЄДРПОУ 04052554), у якій просить:
- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилася у не належному застосуванні управлінської функції відповідно п. 18, 19 ч.1 ст. 4 КАСУ і ст.ст. 3, 19 Конституції України, ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» при розгляді заяви (запиту) від 19.08.2020 за вх. № С-372, та постановити окрему ухвалу згідно ч.4 ст.249 КАС України;
- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилася у не підкорені ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» відповідно до його звернення від 19.08.2020 за вх. № С-372;
- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилася у не наданні штатного розкладу Управління праці та соціального захисту населення з зазначенням тарифних окладів, копії належно завіреної заяви від 19.08.2020 за вх. № С-372 з реєстраційними номерами після розгляду заяви;
- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилася у порушенні права на свободу від шкоди, спричиненої неналежним функціонуванням системи місцевого самоврядування, у невжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заяви від 19.08.2020 за вх. № С-372, і зазначити закон, вимоги яких порушено згідно ч.4 ст.249 КАС України.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області (суддя Камбул М.О.) від 06.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.10.2020 року адміністративну справу № 215/5543/20 розподілено судді ОСОБА_2 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 позовну заяву залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:
- надання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити з якими саме діями або бездіяльністю відповідача позивач не погоджується, обґрунтувавши чим саме порушено його права і свободи, із посиланнями не тільки на норми права, а і на докази (як для суду так і для відповідача);
- надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (як для суду так і для відповідача);
- належним чином завіреної копії заяви від 19.08.2020 року вх. С-372 для відповідача.
18.02.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява про відкриття провадження по справі після усунення недоліків до якої додано лише копію заяви від 19.08.2020 року вх. С-372, інші вимоги встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року не виконані.
Також суд зазначає, що у заяві про відкриття провадження після усунення недоліків позивачем зазначено - ОСОБА_3 , проте заяву підписано Стояновським В.В.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку що недоліки встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року не усунуто, тобто позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський