Справа № 947/4720/21
Провадження № 2-а/947/66/21
17.02.2021 року
Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу прикордонної служби «Херсон» Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Гімназична, 20) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
10.02.2021 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Херсон» Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПдРУ №040944 від 31 січня 2021 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу було розподілено судді ОСОБА_2 .
Ухвалою судді Київського районного суду міста Одеси від 11.02.2021 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачеві строк для усунення недоліків поданої заяви - п'ять днів з дня отримання копії ухвали. Роз'яснено позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
15.02.2021 року до суду надійшла заява від позивача на усунення недоліків поданого позову до суду, до якої позивачем надано квитанцію на підтвердження сплати судового збору в сумі 454,00 грн.
Оглянувши надану позивачем до суду заяву та додані до неї документи, суддею встановлено, що позивачем усунуті недоліки поданого позову у відповідності до ухвали судді від 11.02.2021 року.
Заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкриті провадження відсутні.
Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і підсудна Київському районному суду м. Одеси.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно приписів ч. 1 ст. 257 КАС України, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судом враховується, що у відповідності до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
У відповідності до положень ст. 80 КАС України з метою забезпечення швидкого та об'єктивного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати з Відділу прикордонної служби «Херсон» Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПдРУ №040944 від 31 січня 2021 року, складену відносно позивача по справі, та копії усіх документів, які стали підставою для складення вказаної постанови та отримані під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 80, 171 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Херсон» Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи призначити в порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи на 30 березня 2021 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні Київського районного суду міста Одеси (65080, м. Одеса, вул. Варненська, 3-Б, каб. № 226).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами у справі (ч. 6 ст. 162 КАС України).
У разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин, у відповідності до ч.4 ст. 159 КАС України, може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.
Витребувати з Відділу прикордонної служби «Херсон» Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ПдРУ №040944 від 31 січня 2021 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративною відповідальності за ст.202 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 119 гривень 00 копійок, а також належним чином завірені копії усіх документів, які стали підставою для її винесення та розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Встановити, що зазначені докази мають бути подані до Київського районного суду міста Одеси в строк до 30 березня 2021 року.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі неможливості подати витребувані докази до суду, повідомити суд про неможливість подати докази із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, передбачену законом, у тому числі суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їх процесуальні права та обов'язкипередбачені ст. 44, ст. 47 КАС України.
Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.
Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації щодо справи на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/sud1512/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Калініченко Л. В.