Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/529/21
17.02.2021 року м. Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову інспектора сектору дізнання Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області) ОСОБА_5 від 29.12.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 року за № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 Кримінального кодексу України (далі - КК України),
за участю представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ,
01.02.2021 року в суд поступила скарга представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову дізнавача - інспектора сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 29.12.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 року за № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, у якій представник потерпілої просить скасувати оскаржену постанову.
Скаргу мотивовано тим, що 16.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до виконуючого обов'язки начальника слідчого відділення Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві ОСОБА_3 вказала, що проживає в належному їй будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , разом з дочкою - ОСОБА_7 та двома внуками, та є власником присадибної ділянки за даною адресою. Вже шість років її, дочку та внуків переслідує колишній чоловік дочки - ОСОБА_8 , шлюб між ним та її дочкою розірвано рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.10.2014 року.
Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 25.12.2014 року, яке набрало законної сили 06.01.2015 року, ОСОБА_8 виселено з будинку АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення та скасовано його реєстрацію в цьому будинку.
03.11.2020 року близько 15 години 00 хвилин ОСОБА_3 бачила ОСОБА_8 навпроти свого будинку, він кричав на неї та ображав нецензурними словами. Приблизно через 15 хвилин, коли вона, повернувшись додому, вийшла з автомобіля таксі, ОСОБА_8 почав бігти за нею, намагався вдарити, вчиняв хуліганські дії, у зв'язку з чим вона викликала поліцію. Працівники поліції склали відносно ОСОБА_8 два протоколи про адміністративні правопорушення.
В той же день, близько 22 години 00 хвилин, ОСОБА_3 почула, що на подвір'ї її будинку гримлять тазики, які вона спеціально розклала, щоб чути, коли на подвір'я проникне ОСОБА_8 , який неодноразово так чинив. ОСОБА_3 вийшла на подвір'я і побачила, що ОСОБА_8 знаходиться на належній їй земельній ділянці, тобто, проник на територію її власності, перелізши через паркан. В подальшому ОСОБА_8 погрожував їй фізичною розправою, нападав на неї та її дочку.
Таким чином, ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та суспільну небезпечність, маючи умисел на незаконне проникнення до іншого володіння особи, всупереч вимог статті 30 Конституції України, не маючи визначених законом підстав та відповідного дозволу, будучи виселеним з житлового будинку згідно рішення суду, розбив зачинений паркан дворогосподарства ОСОБА_3 та незаконно проник на його територію, чим порушив її особисті права та вчинив кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 162 КК України, тобто, незаконне проникнення до житла.
18.11.2020 року на підставі заяви ОСОБА_3 дізнавач сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 162 КК України, реєстраційний номер кримінального провадження: 12020075080000174.
В ході дізнання ОСОБА_3 визнано потерпілою, проведено її допит, допит свідків та ОСОБА_8 , огляд місця події. ОСОБА_8 повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінального проступку.
25.01.2021 року представнику потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 у Виноградівському ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області стало відомо від дізнавача ОСОБА_9 про те, що кримінальне провадження закрито іншим дізнавачем - ОСОБА_5 , який тоді ж надав представнику потерпілої копію постанови про закриття кримінального провадження від 29.12.2020 року. Копія даної постанови потерпілій не надсилалася.
В резолютивній частині постанови про закриття кримінального провадження вказано, що кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, та закінченням строків досудового розслідування.
Постанову мотивовано тим, що під час досудового розслідування не встановлено умисел та мотиви незаконного порушення недоторканності житла, не було підстав та достатніх доказів для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Однак, такі доводи суперечать відомостям, що містяться у матеріалах, зібраних у кримінальному провадженні, в тому числі у поясненні ОСОБА_8 , який пояснив, що вчинив кримінальне правопорушення, тому що перебував у стані сильного емоційного хвилювання та алкогольного сп'яніння.
Крім того, кримінальне провадження закрито у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), однак підстави для такого висновку в постанові не викладено.
Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2020 року потерпіла ОСОБА_3 звернулася до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області із заявою про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, - незаконного проникнення 03.11.2020 року близько 22 години 00 хвилин на подвір'я її будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
18.11.2020 року дізнавач сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 на підставі згаданої заяви ОСОБА_3 зареєстрував кримінальне провадження № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України.
29.12.2020 року інспектор сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 прийняв постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 року за № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, на підставі пункту 2 частини першої статті 284 КПК України - у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, та закінченням строків досудового розслідування.
У постанові викладено обставини, встановлені під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, зокрема, факт звернення 17.11.2020 року ОСОБА_3 до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення - порушення недоторканності її житла за адресою: АДРЕСА_1 , показання потерпілої ОСОБА_3 , пояснення ОСОБА_10 та ОСОБА_8 .
Рішення про закриття кримінального провадження мотивовано тим, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено умисел та мотиви незаконного порушення недоторканності житла, в результаті оцінки зібраних доказів встановлено, що такі не є достатніми для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України.
Наведені обставини підтверджено наступними доказами: 1) копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.11.2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 року за № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.11.2020 року (а.с. 7); 2) копією протоколу вручення потерпілому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потепілого від 21.11.2020 року, складеного інспектором сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_11 (а.с. 8); 3) копією постанови про закриття кримінального провадження від 29.12.2020 року, винесеної інспектором сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 (а.с. 9, 10).
У пункті 2 частини першої статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно пункту 10 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 284 КПК України слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Таким чином, відсутність в діянні складу кримінального правопорушення та закінчення строку досудового розслідування є окремими самостійними підставами, за наявності яких кримінальне провадження підлягає закриттю. Існування однієї з цих підстав виключає можливість закриття кримінального провадження з іншої підстави.
У відповідності до пункту 2 частини п'ятої статті 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оскаржена постанова не містить виклад мотивів, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України, щодо відсутності в діянні складу кримінального правопорушення чи закінчення строків досудового розслідування.
З огляду на те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято з двох різних за своєю суттю підстав закриття кримінального провадження та в ньому не наведено мотиви його прийняття, то підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 110, 284, 307, 372 КПК України,
постанову інспектора сектору дізнання Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 29.12.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020 року за № 12020075080000174 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 162 КК України, скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1