05 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 554/2749/20
провадження № 61-1268 ск 21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Антоненко Н. О. (суддя-доповідач), Крата В. І., Русинчука М. М., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на постанову Полтавського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Полтавської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди,
У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом, в якому просив стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України 47 230 грн компенсації моральної шкоди.
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 23 жовтня 2020 року в складі судді Блажко І. О. в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року в складі колегії суддів Лобова О. А., Дорош А. І., Триголова В. М. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 23 жовтня 2020 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України на користь ОСОБА_1 300 грн компенсацію моральної шкоди, завданої незаконними діями і бездіяльністю слідчого Головного управління Національної поліції у Полтавській області.
22 січня 2021 року Полтавська обласна прокуратура засобами поштового зв'язку подала до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову апеляційного суду.
У відкритті касаційного провадження слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 частини шостої, частини дев'ятої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ціна позову у справі № 554/2749/20 становить 47 230 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому справа є малозначною в силу вимог закону.
Полтавська обласна прокуратура в касаційній скарзі вказує, що справа є малозначною, але має виняткове значення для прокуратури, оскільки суди розглядають близько 20 позовів ОСОБА_1 з аналогічних підстав, проте не обґрунтовує, в чому полягає винятковість цієї справи для прокуратури.
Посилання у касаційній скарзі на порушення норм матеріального та процесуального права фактично підтверджує незгоду особи, яка подала касаційну скаргу, з оскарженими судовими рішеннями, й, відповідно, не свідчить, що справа має виняткове значення для Полтавської обласної прокуратури.
Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України).
Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).
З огляду на викладене та відповідно до пункту 2 частини третьої статті 389, пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.
Керуючись пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на постанову Полтавського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Н. О. Антоненко
В. І. Крат
М. М. Русинчук