16 лютого 2021 року
Київ
справа №240/9861/19
адміністративне провадження №К/9901/14006/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2020 у справі №240/9861/19 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Житомирській області, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування припису і постанови,
29.05.2020 Управлінням Держпраці у Житомирській області направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2020 у справі №240/9861/19.
Ухвалою Верховного Суду від 16.06.2020 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом направлення до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в сумі 16361, 00 грн, надання однієї копії касаційної скарги та надання уточненої касаційної скарги.
Встановлено скаржнику десятиденний строк з дня закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для усунення недоліків касаційної скарги.
02.04.2020р. набрав чинності Закон України від 30.03.2020р. №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
17.07.2020р. набрав чинності Закон України від 18.06.2020р. №731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон №731-IX), яким внесені зміни до КАС України.
Згідно пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України в редакції Закону України від 30.03.2020р. №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку, встановленого відповідно до пункту 3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України (в редакції чинній з 02.04.2020р. до 16.07.2020р.), зокрема, для виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчується через 20 днів після набрання чинності Закону №731-IX.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня отримання копії ухвали.
Керуючись статтями 121, 330, 332 пунктом 3 Розділу Прикінцеві положення КАС України,
Встановити Управлінню Держпраці у Житомирській області новий строк для усунення недоліків касаційної скарги, визначених ухвалою Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 240/9861/19 - протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
...........................
...........................
...........................
Л.Л. Мороз
В.М. Кравчук
В.М. Шарапа,,
Судді Верховного Суду