16 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 420/5553/19
адміністративне провадження № К/9901/3091/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року та дві постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №420/5553/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії за вислугою років та зобов'язання вчинити певні дії,
27 січня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року та дві постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №420/5553/19.
Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинені на виконання рішення суду від 06.11.2019 року по справі №420/5553/19 щодо застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 02.09.2018 року розміру окладу за військове звання, обчисленого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року (1762 грн.) замість необхідної ставки у розмірі 50% мінімальної заробітної плати станом на:
01.01.2018 року (1861,50 грн.);
01.01.2019 року (2086,50 грн.);
01.01.2020 року (2361,50 грн.).
Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 23.07.2020 року у зв'язку з втратою чинності постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду» щодо невиплати позивачу заборгованості по пенсійним виплатам за період з 02.09.2018 року по 08.12.2019 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року по справі №420/5553/19.
У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні заяв ОСОБА_1 в повному обсязі.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми та положень статті 294 КАС України, колегія суддів вважає, що окремі ухвали суду першої інстанції про визнання протиправною дій та бездіяльності при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 року по справі №420/5553/19 не є ухвалами суду, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Відповідно окрема ухвала після її перегляду в апеляційному порядку касаційному оскарженню не підлягає.
Зазначене дає підстави вважати, що за поданою касаційною скаргою оскаржено судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 294, 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року, окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року та дві постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі №420/5553/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії за вислугою років та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіЛ.Л. Мороз А.Ю. Бучик Л.В. Тацій