Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
16 лютого 2021 р. № 520/9034/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення у справі співвідповідача за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (пл. Ростовцева, буд. 4,м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача № 2959 від 30 червня 2020 року про відмову нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 адміністративний позов прийнятий до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку, визначеному ст. 263 КАС України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 зупинено провадження по справі №520/9034/2020 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 поновлено провадження по справі №520/15234/2020.
Від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відовідач просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України. В обґрунтування клопотання зазначено, що питання нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня належить до виключної компетенції Міністерства соціальної політики України, яке зобов'язане здійснювати перерахування визначеної Кабінетом Міністрів України суми коштів на рахунки органів соціального захисту населення.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, суд може залучити другого відповідача.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 112 “Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” установлено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” (далі - грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).
У вказаному пункті також зазначено, що районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв'язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання) у встановлених розмірах.
Отже, Міністерство соціальної політики лише перераховує відповідні кошти на зазначені цілі регіональним органам соціального захисту населення, які в свою чергу розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, які і здійснюють нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня особам, передбачену Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у встановлених постановою КМУ від 19 лютого 2020 р. №112 розмірах.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача стосовно залучення Міністерство соціальної політики в якості співвідповідача.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (пл. Ростовцева, буд. 4,м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 16 лютого 2021 року.
Суддя Кухар М.Д.