Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання витребування доказів
15.02.2021р. справа № 520/491/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження за процедурою письмового провадження питання витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про: 1) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у неперерахунку, ненарахуванні та невиплаті пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_1 в розмірі обчисленого з грошового забезпечення визначеного Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в довідці від 11.01.2021 року № ФХ-124872; 2) зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з 01.04.2019 року розмір пенсії обчислити з грошового забезпечення визначеного Харківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в довідці від 11.01.2021 року № ФХ-124872 та виплатити за наслідками перерахунку суму недоплаченої пенсії за період з 01.04.2019 року з урахуванням фактично виплачених сум з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу,-
встановив:
18.01.2021р. ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
Зазначеною ухвалою суду від 18.01.2021р. в порядку ст. 80 КАС України було витребувано від Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області письмові докази, а саме: матеріали пенсійної справи позивача щодо здійснення всіх перерахунків пенсії з моменту призначення; письмову інформацію щодо отримання Головним управлінням довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 11.01.2021 року № ФХ-124872; письмову інформацію відносно звернення позивача з приводу здійснення перерахунку пенсії на підставі довідки від 11.01.2021 року № ФХ-124872; матеріали пенсійної справи позивача щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі зазначеної довідки від 11.01.2021 року № ФХ-124872 (або рішення (лист) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі зазначеної довідки).
Вказану ухвалу суду від 18.01.2021р. Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області отримало 28.01.2021р.
12.02.2021р. відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, проте без частини витребуваних судом письмових доказів, а саме не було надано до суду:
- письмову інформацію щодо отримання Головним управлінням довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 11.01.2021 року № ФХ-124872;
- матеріали пенсійної справи позивача щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі зазначеної довідки від 11.01.2021 року № ФХ-124872 (або рішення (лист) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі зазначеної довідки).
Отже, станом на 15.02.2021 року витребувані документи до суду не надходили, протягом п'яти днів з дня вручення ухвали, відповідач не повідомив суд про відсутність можливості надати витребувані докази, що свідчить про невиконання вимог ухвали суду.
З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність повторного витребування згаданих доказів.
У силу ч.4 ст.9, 90, 211, 242 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.
Тому дотримання судом вимог ст.129 Конституції України зумовлює виникнення потреби у витребуванні за ініціативою суду ненаданих учасниками справи доказів у цілях встановлення як об'єктивної істини, так і факту існування порушеного права (ущемленого інтересу) заявника.
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З матеріалів справи судом встановлено, що довідка Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.01.2021 року № ФХ-124872, направлялась начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Суд, перевіривши доводи зазначені у відзиві на позов, вважає необхідним додатково в порядку ст. 80 КАС України витребувати у відповідача: - письмову інформацію (з відповідними доказами на її підтвердження) з приводу вчинених дій Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 11.01.2021 року № ФХ-124872.
Крім того, суд вважає необхідним попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що в разі невиконання ухвали суду до них будуть застосовані заходи, передбачені ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд звертає увагу, що згідно з положеннями п.1 та 3 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 78, 80, 149, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
1. Повторно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області письмові докази:
- письмову інформацію щодо отримання Головним управлінням довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 11.01.2021 року № ФХ-124872 (з відповідними документами на її підтвердження);
- письмову інформацію (з відповідними доказами на її підтвердження) з приводу вчинених дій Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, після отримання довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Харківського обласного військового комісаріату) від 11.01.2021 року № ФХ-124872.
- матеріали пенсійної справи позивача щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі зазначеної довідки від 11.01.2021 року № ФХ-124872 (або рішення (лист) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі зазначеної довідки)
2.Зобов'язати подати витребувані документи до Харківського окружного адміністративного суду електронною поштою, або безпосередньо до суду протягом двох днів з дати отримання даної ухвали.
3.Роз'яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
4. Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5.Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Старосєльцева