Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
16 лютого 2021 року № 520/17875/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
11.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, місто Харків, 61022, ідентифікаційний код в ЄРДПОУ 14099344) сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (місцезнаходження: вулиця Бакуліна, будинок 18, місто Харків, 61166, ідентифікаційний код в ЄРДПОУ 37874947) подання про повернення ОСОБА_1 (місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 10449 грн. 00 коп. (десять тисяч чотириста сорок дев'ять гривень 00 копійок).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії. Також ухвалою від 16.12.2020 за клопотанням позивача було залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано до суду відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області (вул. Артема, буд; 44, корп. А, м. Харків, 61024, код ЄДРПОУ 37999675).
Так, суд вважає за можливе розглянути клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення третьої особи у адміністративній справі в письмовому провадженні.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
При цьому, заявником не обґрунтовано підстав залучення до участі у справі в якості третьої особи Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області та яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної юридичної особи.
Згідно з пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну № 787 від 03.09.2013 року повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Відповідно до п.8, п.10 вищевказаного Порядку подання складає орган, який здійснює облік заборгованості в розрізі позичальників, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. Заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, суд вважає, що підстав для залучення третьої особи - Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, передбачених ст. 49 КАС України немає. Отже, клопотання відповідача про залучення третьої особи, на думку суду не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 49, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Бабаєв А.І.