16 лютого 2021 року Справа № 480/8831/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа №480/8831/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 19.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому, крім заперечень проти позову, представник просив справу розглядати за участю представника відповідача.
Крім того, представником відповідача також було подано клопотання, в якому представник Управління ДМС України в Сумській області просив розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження з обов'язковим викликом представника відповідача. Клопотання вмотивоване тим, що, на думку відповідача, призначення розгляду даної справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання в порядку спрощеного позовного провадження може суттєво вплинути на хід судової справи та на висновки суду.
Перевіривши матеріали справи, заяви по суті спору та доводи заявленого клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Згідно ч.ч.1-3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2); загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3).
Відповідно до ч.ч.2,3 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження визначає ст.260 КАС України.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень, предмету спору, обсягу позовних вимог, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого представником відповідача клопотання та необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Задовольнити клопотання представника відповідача та перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 16 березня 2021 року о 10:00 год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.Г. Шевченко