Справа № 420/6877/20
16 лютого 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) позивачі просять:
- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 19.06.2020 року та від 12.08.2020 року про відмову в реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 16.12.2020 року, застосувавши ст. 3 Конституції України, ст.ст. 29, 32 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III, ч. 6 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, задля захисту життя та здоров'я учасників справи та працівників суду, продовжено зупинення провадження у справі, з таких фактичних підстав, зокрема, в підготовчому засіданні встановлено, що:
- 15.12.2020 року від представника відповідача до суду надійшла заява, вхід. № 53462/20, у якій останній просить забезпечити можливість відповідачу взяти участь у судовому засіданні по справі, призначеному на 16.12.2020 р. на 11:00, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему EasyCon;
- при цьому, 16.12.2020 року від позивачів до суду надійшла заява, вхід. № ЕП/24556/20, в якій останні просять продовжити зупинення до певної дати у зв'язку з неможливістю прийняти участь у засіданні по справі 420/6877/20, призначеному на 16.12.2020 р. на 11:00.
Отже, подані сторонами вищенаведені заяви свідчать, зокрема, про бажання сторін, щоб справа розглядалась за їх участю.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
16 лютого 2021 року (дата призначеного судом судового засідання з вирішення питання щодо поновлення провадження у справі), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з'ясував, що:
- станом на 16 лютого 2021 року клопотань від учасників справи про поновлення провадження у справі або повідомлень про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, судом не отримано та обставини, які викликали зупинення провадження у справі, не усунені (не відпали);
- також, постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029). На території України на період дії карантину запроваджено обмежувальні протиепідемічні заходи.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі, відповідно, про необхідність продовжити зупинення провадження у справі до певної дати (з урахуванням часу, необхідного для належного сповіщення учасників справи про дату, час, місце і порядок судового розгляду та навантаження на суддю), у якій з'ясувати питання щодо наявності/відсутності підстав для поновлення провадження у справі (в тому числі обставин, які перешкоджають розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю учасників справи або щодо наявності/відсутності підстав для здійснення судового розгляду справи у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ тощо).
Керуючись ст. ст. 7, 194, 205, 236, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Продовжити зупинення провадження у справі до 23 березня 2021 року до 10 год. 00 хв.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова